Законодатели сделали еще один шаг к введению общеевропейского сбора с доходов от азартных игр, хотя реализация этой инициативы по-прежнему остается маловероятной в ближайшей перспективе.
Инициатива о введении 1%-го сбора на азартные игры была предложена в феврале румынским политиком Виктором Негреску, вице-президентом Европейского парламента и членом Бюджетного комитета.
В следующую среду, 27 мая, Бюджетный комитет ЕС проведёт заседание, на котором обсудит, каким образом эта мера может — и, возможно, что еще важнее, должна — быть реализована. Заседание возглавит комиссар ЕС по бюджету Пётр Серафин.
Политическая группа «Социалисты и демократы» (S&D) поддержала данное предложение. Сторонники инициативы утверждают, что введение сбора позволит привлечь дополнительное финансирование для здравоохранения, образования и молодежных программ по всему ЕС.
При этом конкретные параметры предложения пока окончательно не определены. На данный момент известно, что 1%-й сбор может применяться либо к доходам от азартных игр, либо к обороту операторов во всех 27 странах-членах ЕС.
Обе стороны ссылаются на проблему нелегального гемблинга
По оценкам группы «Социалисты и демократы» (S&D), введение сбора может приносить от €2 млрд ($2,1 млрд) до €4 млрд ($4,3 млрд) ежегодно и от €14 млрд ($14,9 млрд) до €28 млрд ($29,8 млрд) в рамках семилетнего бюджетного цикла ЕС.
Инициатива может встретить поддержку в Брюсселе, где власти ЕС рассматривают способы привлечения средств для предлагаемой Многолетней финансовой рамки (MFF) на 2028–2034 годы объемом €2 трлн ($2,14 трлн).
Сандра Гомес Лопес, со-участник переговорного процесса по собственным ресурсам бюджета ЕС в Бюджетном комитете, заявила: «Согласно позиции группы S&D, формирование амбициозного набора новых подлинных собственных ресурсов является необходимым условием для создания амбициозной MFF, способной ответить на растущие потребности наших граждан и бизнеса.
Как уже отмечалось в промежуточном отчете по MFF, принятом в апреле 2026 года, нам необходимы устойчивые, предсказуемые и надежные источники доходов для бюджета Союза».
Негреску добавил: «Мы выдвигаем эту инициативу в условиях, когда рынок онлайн-гемблинга и ставок в Европе продолжает стремительно расти, ежегодно генерируя десятки миллиардов евро, при этом все активнее работая трансгранично и извлекая выгоду из единого рынка.
По оценкам отрасли, нелегальный онлайн-гемблинг уже составляет около 71% рынка в Европе, что приводит к значительным потерям государственных доходов, ослаблению защиты потребителей и росту рисков, связанных с отмыванием денег и организованной преступностью».
Европейская ассоциация игорного и букмекерского бизнеса (EGBA), представляющая интересы отрасли в ЕС, выступила с критикой предложения. Генеральный секретарь EGBA Маатен Хайер еще в феврале назвал введение такого сбора «неработоспособным».
Как и другие отраслевые ассоциации, EGBA называет черный рынок ключевым фактором риска, что, примечательно, перекликается с позицией, высказанной Негреску выше.
Организация утверждает, что налогообложение азартных игр может привести к тому, что операторы будут принимать компенсирующие меры, которые, в свою очередь, подтолкнут клиентов к нелегальным компаниям — аналогичный аргумент ранее выдвигал Британский совет по беттингу и игорному бизнесу (BGC) в ходе обсуждений налоговой политики в прошлом году.
Согласно отчету YieldSec, на который ссылается Европейская ассоциация казино (ECA) — еще одна общеевропейская отраслeвая организация, — нелегальный рынок в ЕС ежегодно обходится примерно в €20 млрд ($21,4 млрд) недополученных налоговых поступлений. EGBA также делала похожее заявление в июле прошлого года.
SBC News обратилась в EGBA за комментариями по поводу заседания, запланированного на следующей неделе.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
