Лицензированный рынок онлайн-гемблинга в Бельгии продолжил расти в 2025 году, однако при этом было зафиксировано резкое снижение числа новых игроков, то есть тех, кто впервые начал играть. Эта тенденция вызывает обеспокоенность в связи с активным присутствием игроков на нелегальном рынке азартных игр.
Согласно годовому отчету за 2025 год, опубликованному Kansspelcommissie (KSC), бельгийским регулятором азартных игр, валовой игровой доход (GGR) онлайн-сегмента составил €965 млн ($1,13 млрд), увеличившись на 5,4% по сравнению с предыдущим годом.
По оценке KSC, на онлайн-гемблинг приходится 59% регулируемого рынка, что делает его самым популярным каналом для азартных игр среди бельгийских игроков.
Для сравнения, доходы наземного сегмента азартных игр снизились на 7% и составили €656,09 млн ($769 млн). Эти результаты демонстрируют заметные различия в динамике привлечения новых игроков, ежедневной активности и спроса на самоисключение из азартных игр.
Снижение числа новых игроков
Отчет KSC за 2025 год отражает изменения в подходе регулятора к сбору данных по лицензиям на азартные игры, связанные с новыми требованиями в области комплаенса и аудита, введенными с 2024 года.
Владельцы лицензий KSC обязаны ежеквартально предоставлять финансовую информацию в цифровом формате. Однако первоначально у регулятора не хватало ресурсов для полноценной обработки этих данных, поэтому они не были включены в предыдущий годовой отчет.
Назначение штатного сотрудника в подразделение финансового контроля в декабре 2025 года позволило провести дополнительный анализ данных и внести необходимые корректировки.
Пересмотренные показатели показывают, что рост онлайн-выручки сопровождался существенным сокращением числа новых игроков. В 2025 году 110 032 человека впервые зарегистрировались для игры онлайн, что на 43,1% меньше, чем в 2024 году, когда этот показатель составлял 193 342 человека.
KSC связала часть этого снижения с решением Бельгии повысить минимальный возраст для участия в азартных играх с 18 до 21 года. Новое правило вступило в силу 1 сентября 2024 года. При этом крупнейшую группу новых игроков составили люди в возрасте от 21 до 29 лет.
Эти показатели отражают количество игроков, которые впервые начали играть, а не все новые аккаунты, открытые у операторов. Таким образом, речь идет о сокращении числа людей, выходящих на лицензированный онлайн-рынок.
Несмотря на снижение числа новых игроков, среднее ежедневное количество активных онлайн-игроков выросло на 3% и достигло 160 144 человек. За год онлайн-азартными играми хотя бы один раз воспользовались 528 706 уникальных игроков.
Доступ к наземным площадкам становится сложнее
Среднее ежедневное количество посещений наземных заведений, где проводятся азартные игры, снизилось на 24,5% — до 27 532 посещений.
В наземном сегменте доход казино от азартных игр (GGR) вырос на 5,85%, до €152,29 млн ($178,6 млн), тогда как выручка игровых залов снизилась на 4,17%. Наиболее существенное падение зафиксировано в кафе: доходы от бинго и других азартных игр сократились на 17,77%, до €196,01 млн ($229,9 млн).
Количество добровольных самоисключений через бельгийскую систему регистрации лиц, которым запрещен доступ к азартным играм (EPIS), к концу 2025 года выросло до 66 998 против 56 458 годом ранее.
В течение года регулятор получил 16 358 заявлений на добровольное самоисключение, почти 76% из которых были поданы через цифровой сервис идентификации.
С 1 мая 2025 года операторы обязаны проверять каждого игрока по базе EPIS до предоставления доступа к азартным играм. Согласно отчету, в 2025 году система заблокировала 715 373 попытки посещения наземных и онлайн-площадок.
BAGO: Бельгия приближается к критической точке в борьбе за игроков
Ассоциация бельгийских операторов азартных игр BAGO заявила, что результаты отчета усиливают опасения по поводу перехода игроков за пределы регулируемого рынка.
«Тот факт, что 28% респондентов в возрасте от 18 до 30 лет заявили, что уже играли на нелегальном сайте азартных игр, является тревожным сигналом, который нельзя игнорировать», — заявила BAGO.
Ассоциация считает, что ограничения для лицензированных операторов снизили заметность регулируемого рынка, в результате чего потребители оказались более уязвимыми перед нелегальными провайдерами.
«Жесткие ограничения, введенные в отношении лицензированных операторов, делают легальные и регулируемые варианты азартных игр практически незаметными, тогда как нелегальный и подпольный сектор продолжает активно продвигать свои услуги и привлекать игроков».
BAGO предупредила, что пользователи нелегальных сайтов оказываются за пределами бельгийской системы защиты игроков.
«Игроки, которые оказываются на таких площадках, не получают гарантий, предусмотренных бельгийской системой: контроля доступа через EPIS, лимитов на депозиты и надзора со стороны KSC. Кроме того, им может грозить уголовное преследование, если они сознательно участвуют в нелегальных азартных играх».
В завершение BAGO заявила, что теперь ожидает от председателя KSC Магали Клави прямых действий по защите бельгийских игроков и лицензированных операторов от дальнейшего проникновения нелегального рынка.
За последние три года бельгийские операторы столкнулись со значительным ужесточением регулирования, включая полный запрет на рекламу азартных игр, повышение минимального возраста игроков до 21 года и обязательное внедрение новых процедур KYC.
При этом, по мнению BAGO, KSC не представила стратегии по снижению угрозы со стороны нелегального гемблинга.
BAGO считает, что Клави должна действовать, чтобы «укрепить регулятора и призвать правительство сохранить узнаваемое легальное предложение, а также сделать приоритетом борьбу с нелегальными провайдерами и их финансовыми потоками».
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
