Совет букмекерства и азартных игр (Betting and Gaming Council, BGC), в который входят крупнейшие мировые операторы азартных игр в сети Интернет и их поставщики, призывает народных депутатов Украины принять законопроект № 2713-д во втором чтении и в целом как закон для того, чтобы сделать украинский рынок более привлекательным для международных операторов.
В своем сообщении BGC отмечает, что принятие этого законопроекта позволит решить три ключевых вопроса на пути к созданию безопасного и прозрачного рынка: борьба с незаконными азартными играми онлайн, совершенствование защиты прав потребителей и получение дополнительных поступлений в государственный бюджет от налогообложения.
Согласно оценке BGC, закон Украины «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» не дает украинскому рынку азартных игр возможности полностью реализовать свой потенциал в сети Интернет – в части предложения, конкуренции и налоговых поступлений.
В своем заявлении BGC ссылается на недавнюю публикацию в прессе – сообщение от КРАИЛ о том, что поступления в государственный бюджет от легализации азартных игр за первое полугодие 2021-го составили около 976 миллионов гривен (порядка 30,5 миллионов евро). И все это поступления от платежей за выданные лицензии, что намного меньше, чем рынок азартных игр мог бы потенциально сгенерировать при более оптимальном регулировании, которое позволило бы привлечь международных операторов. В то же время, для обеспечения эффективности регулирования необходимо, чтобы оно стимулировало переход большинства игроков к операторам, получившим локальную лицензию, – только так они будут защищены за счет осуществления государственного мониторинга лицензиатов.
По оценкам H2 Gambling Capital, которые приводит BGC в своем обращении, рынок азартных игр онлайн, при благоприятном регулировании, ежегодно может приносить до 96 миллионов евро в бюджет Украины. Эксперты из H2 прогнозируют стремительный рост рынка азартных игр онлайн (ориентировочно на 80%) за следующие пять лет и соответственно, ожидают, что вместе с ним будет расти и объем налоговых поступлений.
BGC убеждена, что изменения, предложенные законопроектом № 2713-д и принятые в первом чтении – это шаг в сторону более благоприятного регулирования.
Среди прочего, BGC высказываются в поддержку введения единой ставки налога на доход от организации и проведения азартных игр для всех видов деятельности в 10%, а также налогообложения таким налогом с первого дня деятельности. Кроме того, члены Совета поддерживают исключение положения по уплате лицензионного платежа в тройном размере до ввода в эксплуатацию Государственной системы онлайн-мониторинга для некоторых видов деятельности и призывают принять указанные изменения во втором чтении.
Илья Мачавариани, старший Партнер i-gaming консалтинга 4H и бренд-амбассадор медиа-холдинга SBC в СНГ, разделяет точку зрения BGC как в отношении либерализации налогообложения, так и в отношении требований по локализации технических средств онлайн-системы организатора азартных игр в Украине, предусмотренной законом Украины «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр».
«Интерес, который международные компании из индустрии азартных игр проявляют к Украине, остается на стабильно высоком уровне. В сентябре на мероприятии SBC Summit в Барселоне тему открытия рынка в Украине активно обсуждали сразу на нескольких дискуссионных панелях. После этого заметно вырос интерес зарубежных компаний к мероприятию SBC Summit CIS в Украине, которое состоится 13-14 октября в столичном КВЦ Парковый» – отметил Илья, – «В случае достижения оптимального баланса между регуляторными требованиями и ожиданиями представителей рынка (как локального, так и международного) у индустрии азартных игр в Украине появится возможность реализовать свой большой потенциал», – подытожил эксперт.
В сообщении BGC отмечается, что на сегодня крупные международные операторы азартных игр не готовы разместить всю свою техническую инфраструктуру в стране и подать заявление на получение лицензии. Поэтому Совет призывает народных депутатов Украины проголосовать за альтернативные варианты регулирования, которые сбалансируют интересы операторов, дав им стимул получить лицензию, и государства, предоставляя КРАИЛ возможность доступа к необходимым данным по организации азартных игр – в частности, информации о ставках и выплатах. По мнению BGC, оптимальным решением будет разрешение на размещение оборудования в странах Европейской экономической зоны. При этом, операторы будут предоставлять КРАИЛ доступ к необходимым данным посредством Государственной системы онлайн-мониторинга в соответствии с лучшими мировыми практиками, которые действуют в юрисдикциях с отлаженным регулированием.
Пьер Турнье, Международный директор BGC, отмечает: «Интерес наших членов в украинском рынке азартных игр онлайн не уменьшился – многие из них с радостью подали бы заявление на получение лицензии, если бы регулирование было благоприятным. Мы убеждены, что предложенные изменения обеспечили бы им необходимые комфортные условия для выхода на рынок, имеющий большой потенциал для развития.
BGC – отраслевое объединение, представляющее интересы индустрии азартных игр, включая наземные казино, букмекерские компании, операторов азартных игр онлайн и их поставщиков. Среди членов BGC – около 100 компаний – крупнейших в мире лицензированных операторов азартных игр онлайн и поставщиков программного обеспечения. Они предоставляют легальные, регулируемые услуги по организации и проведению азартных игр онлайн для десятков миллионов игроков во многих юрисдикциях по всему миру. Более подробная информация – на сайте Совета: www.bettingandgamingcouncil.com.
