Даррен Кин, генеральный директор Storm International, компании, которая управляет сетью казино «Шангри-Ла» по всему миру, дал интервью агентству «Фергана» по поводу стратегии привлечения азартных игроков в Кыргызстан. Через год после легализации казино в стране, доступ к ним запрещен местным жителям. Вопрос состоит в том, смогли ли власти привлечь зарубежных игроков и какие меры следует предпринять для их привлечения. Также обсуждалась необходимость сохранения запрета на игорный бизнес для кыргызстанцев.
Утром 29 сентября 2011 года, вскоре после годовщины революции, центр Бишкека снова ожил митингами. Несколько сотен работников казино собрались перед зданием парламента во время рассмотрения законопроекта о запрете игорного бизнеса. Плакаты митингующих пестрили лозунгами: «Бюджет без нас теряет полмиллиарда в год», «Казино — цивилизованный бизнес, кормящий 15 тысяч людей» и «Парламент — в отставку». Участники митинга утверждали, что власти намеренно стараются вытеснить игорный бизнес в тень, предвкушая коррупцию. «А потом эти же депутаты, которые сами играют в казино, будут нас «крышевать». И все те деньги, что сейчас идут в государственную казну, потекут им в карманы», — отметил участник акции, являющийся членом Ассоциации игорных заведений Мырза Ниязов.
Митингующие пытались прорваться на заседание парламента и угрожали штурмом здания в случае игнорирования их требований, но их просьбы не были услышаны. В тот же день Парламент принял документ, запрещающий все казино и игровые автоматы на территории страны. Владельцам было предоставлено три месяца на ликвидацию бизнеса.
Через десять лет после событий, новый президент Кыргызстана Садыр Жапаров, вступивший в должность после последнего переворота, принял решение о возвращении игорного бизнеса в рамки закона. Этим решением стал закон о легализации казино, игровых автоматов и тотализаторов, подписанный им летом 2022 года после ожесточенных обсуждений в парламенте. Особое противоречие вызвало положение о запрете доступа казино для кыргызстанцев.
«Это ошибка, и я объясню почему, — говорит «Фергане» Даррен Кин, исполнительный директор Storm International. Руководство страны, очевидно, пытается оградить своих граждан от азартных игр, что можно только приветствовать. Однако, кыргызстанцы, как мы видим, регулярно играют за рубежом, особенно в игорной зоне Капчагай в Казахстане и тратят деньги там. По сути, происходит отток капитала из страны».
Кин советует ужесточить контроль за игорными заведениями вместо запрета для местных жителей, а также ужесточить правила посещения казино.
Например, внести изменения, установив минимальный возраст посетителей на уровне 25 лет, ввести взимание платы за вход и обязать все казино присоединиться к программе ‘Ответственная игра’. Это позволит сотрудникам выявлять и помогать игрокам с проблемой игровой зависимости.
«Storm International гордится своей программой ответственной игры и получила за нее множество наград, — добавляет он. Мы настаиваем на взимании платы за вход в казино, которую затем возвращаем фишками. Она останавливает людей, которые действительно не могут себе этого позволить. Кроме того, наши администраторы обучены распознавать признаки игровой зависимости и реагировать на них. Где бы ни открывались наши казино, мы сотрудничаем с местными клиниками, чтобы иметь возможность предложить их услуги игрокам с подобными проблемами».
По его мнению, еще одним способом привлечения игроков могла бы стать организация выходных рейсов в Бишкек из городов, таких как Душанбе, Ташкент, Урумчи, Ашхабад, Тегеран и Исламабад, для развития игрового туризма.
Сейчас, спустя год после легализации игорного бизнеса, в Кыргызстане официально работают всего два казино. Министерство финансов отчиталось о том, что с января они заплатили налогов на 68,8 млн сомов ($771 тыс.). Еще двум компаниям выдали лицензии на открытие онлайн-казино, однако они пока еще не начали свою работу.
«Онлайн-казино также были легализованы в Кыргызстане, — рассказывает Кин, — но из-за того, что местные жители не могут играть онлайн, теряется весь смысл. Кто будет играть, если не они? Иностранцы уже играют онлайн в своих странах, где это разрешено, либо на одном из тысяч сайтов, зарегистрированных по всему миру.
Смысл легализации онлайн-казино в том, чтобы разрешить их рекламу. Чтобы платежные системы в стране принимали электронные платежи через местные банки. Чтобы контролировать прибыль таких казино и затем облагать ее налогом. Но это не будет работать, если единственными клиентами будут иностранцы».
В заключении исполнительный директор Storm International отметил, что пока ни одна из республик Центральной Азии не приняла закон, который бы действительно развивал игорный бизнес на ее территории. «У Кыргызстана есть шанс сделать все правильно и фактически занять огромную часть рынка», — отметил он. Отвечая на прямой вопрос о возвращении Storm International в Кыргызстан, Даррен Кин сказал, что это возможно, но только в случае дальнейшего изменения законодательства.
Не забудьте подписаться на наш Телеграм-канал!
