Комиссия по азартным играм Великобритании (UK Gambling) считает, что принятие нового установленного законом сбора и применение лимитов ставок в размере £2/£5 окажутся эффективными в снижении проблемы вреда от азартных игр и обеспечении в стране самой безопасной игровой среды.
Меры были объявлены на прошлой неделе Министерством по делам культуры, СМИ и спорта (DCMS), на основе рекомендаций Белой книги об ограничениях ставок в онлайн-слотах в размере £5 для лиц старше 25 лет и £2 для людей в возрасте от 18 до 24 лет.
DCMS также определила дизайн и структуру установленного законом сбора на финансирование исследований, образования и лечения (RET Levy) — который будет возглавляться NHS в качестве главного комиссара.
Министр азартных игр баронесса Фиона Туайкросс рассказала о последствиях мер на ежегодной конференции GambleAware для заинтересованных сторон, страдающих игровой зависимостью.
Лейбористская партия — катализатор реальных изменений в британском гемблинге
За чуть более чем 100 дней пребывания у власти Туайкросс подчеркнула важность выполнения лейбористским правительством своих обещаний в отношении азартных игр: «Это правительство взяло на себя обязательство в своем манифесте сократить вред, связанный с азартными играми, путем реформирования правил и усиления защиты.
Мы также хотим работать с отраслью, чтобы обеспечить ответственную игру, гарантируя, что большинство, кто играет в азартные игры без вреда, могут продолжать это делать… Я хочу поговорить с вами сегодня о том, как мы это сделаем».
Отдельно отмечалось, что взгляд лейбористов на азартные игры не запретительный. Там признают «социальную и экономическую ценность, которую может принести сектор», но при этом клиенты должны быть защищены от пагубных последствий азартных игр.
«В оппозиции лейбористы поддержали белую книгу по азартным играм 2023 года. В правительстве мы продолжим это делать. Я хочу работать со всеми вами, с Комиссией по азартным играм и с индустрией азартных игр, чтобы продолжить проводить ключевые реформы, которые она излагает. Я знаю, что многие из вас с нетерпением ждут наших планов», — добавила Туайкросс.
Определение законом налога на RET описано как «переломный момент», поскольку все компании, вовлеченные в азартные игры в Великобритании, будут способствовать предотвращению вреда.
«Я не извиняюсь за то, что хочу, чтобы система будущего была более ясной, справедливой и устойчивой. Будет правильно, если все операторы будут платить свою справедливую долю, и чтобы взносы отражали уровни вреда и финансовые реалии наземного сектора», — отметила Туайкросс.
Позиционируя Национальную службу здравоохранения (NHS) как главного комиссара, правительство стремится улучшить доступность, качество и воздействие услуг по борьбе с вредом, связанным с азартными играми, путем удовлетворения индивидуальных потребностей местного населения.
При поддержке более 100 миллионов фунтов стерлингов прямого финансирования услуг и программ поддержки RET NHS расширит услуги по лечению, предоставляя комплексную поддержку в рамках общенациональной стратегии по решению проблем, связанных с азартными играми.
Важно отметить, что под руководством NHS налог обеспечивает прозрачную и справедливую модель, которая устраняет текущие пробелы в предоставлении услуг, одновременно закладывая основу для долгосрочных улучшений.
DCMS утверждает, что ключевая цель налога RET — предоставить платформу для расширения научно обоснованных исследований с целью улучшения политики и защиты от азартных игр. Средства будут выделяться под руководством UK Research and Innovation (UKRI), что будет способствовать проведению высококачественных исследований для информирования о будущей политике и стратегиях профилактики.
Несмотря на изменения, DCMS признает существующую поддержку и вклад организаций третьего сектора в RET. Правительство стремится обеспечить плавный переход к Национальной сети поддержки азартных игр.
«Вместе со многими из вас в этом зале GambleAware сыграла решающую роль в том, чтобы вопрос о вреде азартных игр был включен в повестку дня. Мы стремимся к плавному и стабильному переходу к налогу, который представляет собой шаг вперед в усилиях правительства в этой области. Мы будем работать со всеми ключевыми заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить его успех.
Тесное сотрудничество с третьим сектором будет иметь решающее значение для обеспечения того, чтобы нуждающиеся люди продолжали получать необходимую им поддержку по мере того, как мы движемся к системе сборов», — сказала Туайкросс.
Игровой дизайн для более безопасной среды
Что касается лимитов ставок, Туайкросс заявила, что правительство достигло долгосрочного согласования онлайн-слотов с наземными игровыми автоматами, гарантируя Великобритании единый стандарт защиты игроков на всех платформах.
Игровой дизайн рассматривается как важнейший компонент защиты. Правительство поддерживает программу Комиссии по азартным играм для улучшения гарантий возраста, расширения выбора клиентов в прямом маркетинге и внедрения проверок финансовых рисков.
Лимиты ставок являются частью пакета новых мер, которые «будут работать вместе с другими изменениями, внесенными в игровой дизайн, такими как замедление скорости игры и запрет функций автоигры. Эти меры снижают интенсивность игры и призваны предоставить клиентам лучшее понимание их азартных игр».
Ответственность в рекламе и спонсорстве
В заключение выступления Туайкросс выделила ключевые области, в которых лейбористы ожидают более высокой ответственности от британских операторов азартных игр в отношении рекламы и спонсорства.
«Мы знаем, что люди могут чувствовать, что их заваливают сообщениями об азартных играх, и это может быть особенно актуально во время просмотра спортивных состязаний. Мы знаем, что реклама может оказывать непропорциональное воздействие на тех, кто уже страдает от вреда, связанного с азартными играми», — сказала она.
Туайкросс заявила, что поведение и стандарты рекламы нельзя рассматривать по отдельности от оператора к оператору, а скорее «рассматривать в совокупности». Баронесса добавила: «Я стою здесь сегодня не для того, чтобы говорить вам, каким должен быть этот объем, но я ожидаю, что отрасль возьмет на себя инициативу в этом направлении, работая со всей отраслью, со спортивными организациями, с учеными и экспертами по профилактике вреда».
DCMS все больше обеспокоена тем, что операторы «white label» «используют футбол в этой стране для рекламы потребителям за пределами Великобритании».
«Комиссия по азартным играм и отрасль соберут дополнительные доказательства их распространенности и воздействия. Если потребуются дальнейшие действия, мы их предпримем», — подтвердила Туайкросс.
Министр подчеркнула несостоятельность сообщений о более безопасных азартных играх, направляемых отраслью, объявив о планах по разработке нового подхода совместно с Министерством здравоохранения и Комиссией по азартным играм.
«Сегодня я изложил свой план и некоторые задачи для этой отрасли. Это правительство выполнит свою часть, и я прошу вас выполнить свою. Лучшая, более безопасная игорная индустрия отвечает всем нашим интересам, и я надеюсь, что вы все так же, как и я, заинтересованы в решении этих задач. Я буду продолжать слушать и работать со всеми вами, чтобы реализовать это, и я с нетерпением жду предстоящих недель и месяцев», — заключила Туайкросс.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
