Федеральный верховный суд Бразилии отклонил апелляцию Государственной лотереи Рио-де-Жанейро (Loterj), подтвердив федеральные требования к системам геолокации на платформах онлайн-ставок. Loterj оспаривал судебный запрет, который сделал недействительными недавние изменения в ее лотерейной системе.
Первоначальное решение, вынесенное министром Андре Мендонсой, усиливает федеральную юрисдикцию в отношении правил лотерей и азартных игр и требует соблюдения законов, ограничивающих операции территориями штатов.
Изменения позволили пользователям самостоятельно указывать свое местоположение без использования технологии геолокации, что, по мнению федерального правительства, подрывает целостность территориальных ограничений, установленных законом.
Loterj заявляет, что системы геолокации явно не требуются законодательством, и защищал свои нормативные корректировки как соответствующие законам.
Однако суд постановил, что изменения Loterj нарушают федеральные законы, которые предписывают штатам ограничивать участие в лотерее лицами, физически не находящимися или проживающими на их территориях.
Мендонса объяснил, что технология геолокации, хотя она и не требуется законом явно, является единственным эффективным механизмом для обеспечения соблюдения этих территориальных ограничений.
Разрешение пользователям самостоятельно указывать свое местоположение создает «фикцию» территориальных границ и подрывает федеральный надзор.
В решении Суд повторил, что штаты имеют право управлять лотерейными системами только в пределах своих географических и правовых границ. Также были подтверждены исключительные полномочия федерального правительства в отношении многоюрисдикционных азартных игр, что не позволяет штатам расширять свое влияние за пределы своих границ.
Суд также признал недействительными пересмотренные условия лотереи Loterj и поручил организации восстановить контроль геолокации в течение пяти дней.
Это решение является демонстрацией силы со стороны федерального правительства, которое утверждает свою доминирующую роль в регулировании азартных игр и подчеркивает приверженность судебной системы поддержанию юрисдикционной ясности.
Мендонса подчеркнул, что технология геолокации имеет решающее значение для обеспечения законных и прозрачных лотерейных операций. Он добавил, что невыполнение этих мер грозит сохранением юрисдикционных конфликтов и подрывом конституционных рамок государственных услуг.
Это решение имеет существенные последствия для государственных лотерей в Бразилии. Оно подтверждает необходимость технологических решений для поддержания правовых границ и сигнализирует о более строгом подходе к обеспечению соблюдения федеральных законов об азартных играх.
Федеральное правительство приветствовало это решение как необходимый шаг для поддержания справедливого управления лотереями по всей стране. Однако Loterj выразил разочарование, сославшись на финансовые и операционные проблемы внедрения систем геолокации.
С 1 января Бразилия вступила в новую эру регулируемых онлайн-ставок, запуском легального рынка под надзором Секретариата по призам и ставкам (SPA).
Реджис Дудена, глава SPA, выразил оптимизм относительно потенциала правил по ликвидации черного рынка в Бразилии. Он выделил такие меры, как блокировка IP-адресов и транзакций Pix, которые сделают среду непригодной для нелегальных операторов.
В дополнение к работе SPA, новое правительственное агентство будет помогать контролировать игорную индустрию.
8 января Официальная газета Союза (DOU) опубликовала совместное постановление, в котором изложены обязанности недавно сформированной целевой группы GTI-Bets.
Эта группа уполномочена обеспечивать соблюдение и поддерживать целостность регулируемого сектора ставок Бразилии. Ее обязанности включают проверку соблюдения налогового законодательства уполномоченными операторами и выявление незаконных субъектов, которые могут быть вовлечены в такие преступления, как отмывание денег.
GTI-Bets также поддержит разработку программы соблюдения для упорядочения налоговых обязательств для лицензированных операторов.
Кроме того, группа предложит скоординированные действия по обеспечению соблюдения законодательства через заместителя министра инспекции для пресечения незаконной деятельности и создания специального канала обмена информацией между соответствующими агентствами.
Целевая группа состоит из трех представителей, назначенных SPA, Sufis и Генеральной координацией исследований и расследований. Последние два являются частью Федеральной налоговой службы.
GTI-Bets будет представлять отчеты в надзорные секретариаты раз в два месяца и заключительный отчет в конце своего мандата, обеспечивая прозрачность и подотчетность в своих операциях.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!