В Черногории пересмотрят меры по защите несовершеннолетних и молодежи от азартных игр в рамках сотрудничества между Олимпийским комитетом Черногории (COK) и Управлением по азартным играм (UIS).
Инициатива была запущена по поручению правительства Черногории, которое обязало партнеров провести детальный анализ существующих ограничений на участие несовершеннолетних в азартных играх, а также их влияния на молодую аудиторию.
Меморандум о сотрудничестве подписали президент Олимпийского комитета Душан Симонович и временно исполняющий обязанности директора UIS Спасое Папич.
Ведомствам предстоит разработать «совместный план действий», включающий новые правила, стандарты и методы, направленные на формирование ответственного отношения к азартным играм и снижение рисков для молодежи.
Документ также предусматривает проведение совместных семинаров и лекций в школах, спортивных клубах и университетах, чтобы проанализировать влияние азартных игр на молодежь. Кроме того, планируется изучить уровень рекламного и промо-воздействия азартных игр в социальных сетях и на онлайн-платформах.
Ведомства будут ежегодно предоставлять отчет о реализации согласованных инициатив: «Меморандум является важным шагом в развитии сотрудничества между спортивной отраслью и профильными учреждениями, регулирующими сферу азартных игр. Он демонстрирует приверженность совместной работе по созданию более безопасной и здоровой среды для молодежи».
Обновления и реформы 2024 года
В 2024 году правительство Черногории внесло изменения в законодательство об азартных играх, усилив его регулирование. В частности, ежегодные лицензионные сборы для наземных казино были увеличены с €50 000 до €100 000 ($53 980 до $107 960), а для онлайн-гемблинга введен фиксированный «базовый налог» в 10% (выручка от игр за вычетом выплат) на лицензии в сфере онлайн-гемблинга.
Хотя лицензиаты Черногории согласились на повышение налогов, сектор выступил против распоряжения правительства ограничить онлайн-платежи предоплаченными методами, что запрещало использование мобильного банкинга, IPS и электронных банковских платежей для онлайн-клиентов.
По инициативе торговой ассоциации MontenegroBet, которая указала на технические недостатки и возможные негативные последствия для бизнеса, это ограничение было отменено.
После вмешательства Министерства финансов правительство утвердило стратегию по модернизации законодательства об азартных играх на 2024–2027 годы.
Главной целью стратегии является разработка «Закона Черногории об азартных играх», направленного на создание безопасной и ответственной игровой среды, обеспечение устойчивого роста индустрии без финансовых преступлений, а также решение социальных и общественных проблем, связанных с азартными играми.
В конце 2024 года Министерство финансов поручило соответствующим органам и заинтересованным сторонам предоставить предложения по созданию новой нормативной базы для регулирования азартных игр.
Защита молодежи — главный приоритет
Проект возглавляет государственный секретарь Министерства финансов Йована Нишавич, которая подчеркнула, что с момента независимости Черногории от Сербии в 2006 году в стране не было единого обязательного законодательства в области азартных игр.
Ведомствам предложено сделать защиту несовершеннолетних и молодежи основным приоритетом, чтобы минимизировать риски, связанные с азартными играми и зависимостью.
Политическая обеспокоенность этим вопросом возрастает на фоне данных, представленных государственным учреждением «Какаричка Гора». Согласно их отчету, число людей, обратившихся за лечением от игорной зависимости, значительно увеличилось: если в 2019 году пациенты с такой проблемой составляли 19%, то к сентябрю 2024 года этот показатель вырос до 43%. Это свидетельствует о растущей тенденции распространения лудомании среди населения.
Властям необходимо срочно пересмотреть меры защиты молодежи от азартных игр, поскольку существует обеспокоенность возможной связью между игорной зависимостью и уровнем безработицы среди молодежи, который в 2023 году составил 27% по всей стране.
Нa забудьте подписаться на наш телеграм-канал!