Правительство Хорватии получило предупреждение, что радикальные реформы по внедрению нового Закона об азартных играх косвенно повлияют на 15 000 рабочих мест.
Предупреждение поступило от Хорватской ассоциации операторов азартных игр (HUPIS), которая ссылается на то, что предлагаемые меры, предложенные премьер-министром Андреем Пленковичем, представляют собой чрезмерное бремя регулирования, которое будет иметь серьезные последствия для легальной индустрии».
Изменения в Законе об азартных играх сосредоточены на четырех основных столпах: применении нового централизованного контроля, прекращении агрессивной рекламы, пересмотре налоговых пошлин и сборов за авторизацию и введении социально ответственной хартии для лицензий на азартные игры.
Премьер-министр пообещал реструктурировать правила азартных игр в Хорватии в течение своего третьего срока, стремясь решить проблему игровой зависимости, от которой страдают 40 000 хорватов.
В финальном варианте планируется ограничить рекламу азартных игр на интернет-платформах с 6 утра до 11 вечера, а также в аудиовизуальных и радиопрограммах и электронных изданиях. Кроме того, планируется полностью запретить рекламу азартных игр в печатных СМИ и на публичных демонстрационных поверхностях.
Новая система лицензирования включает изменения в налогообложении выигрышей. Любые выигрыши по ставкам менее 100 евро будут облагаться налогом по ставке 10%, в то время как выигрыши по лотереям в пределах этой суммы останутся освобожденными от налога. Выигрыши, превышающие 100 евро, будут облагаться прогрессивным налогом от 10% до 30%.
Одним из существенных изменений по сравнению с первоначальным проектом является требование убрать терминалы самообслуживания для ставок из общественных мест к 1 января 2026 года. Ожидается, что эта мера затронет более 3500 хорватских розничных точек, работающих с игровыми автоматами «кладомати».
Проект будет курироваться депутатом от HDZ Драганом Приморацем для решения социальных проблем воздействия азартных игр, включая агрессивную рекламу, защиту молодежи и сообщения о расстройствах, связанных с азартными играми. До принятия изменений правительство HDZ считало, что хорватские игорные заведения стали «точкой отказа».
Хотя HUPIS признает необходимость борьбы с игровой зависимостью и продвижения ответственной игровой практики, они подчеркивают, что новые правила, касающиеся терминалов самообслуживания для ставок и строгих ограничений на рекламу, несправедливо нацелены на легальных операторов, которые уже придерживаются стандартов безопасности.
HUPIS считает, что посредством сотрудничества с сектором азартных игр можно внести улучшения без внесения изменений в Закон об азартных играх, поскольку его текущий проект представляет серьезную угрозу для легальной игорной индустрии, возможностей трудоустройства и государственных налоговых поступлений.
Согласно оценке ассоциации операторов азартных игр, новые правила приведут к закрытию примерно 70% физических букмекеров, что поставит под угрозу 8000 прямых и 15 000 косвенных рабочих мест. Переход к нерегулируемым платформам в результате государственных ограничений может привести к снижению налоговых поступлений и ослаблению стандартов защиты прав потребителей.
HUPIS настаивает на том, что правительство должно вступить в диалог с отраслевыми экспертами для создания сбалансированных правил, которые будут защищать игроков, не подрывая при этом легальную игорную индустрию. Они выступают за меры, которые четко разграничат законопослушных операторов и тех, кто действует вне закона.
Хотя ассоциация поддерживает защиту прав потребителей, чрезмерные ограничения нанесут вред легальному рынку, принося пользу только нерегулируемым и нелегальным операторам. HUPIS указал на рынок Германии как на пример последствий чрезмерного регулирования, которые стали очевидными, поскольку строгие запреты и ограничения привели к всплеску нелицензированных онлайн-операторов, нацеленных на внутренних потребителей.
HUPIS призывает законодателей пересмотреть проект, учитывая его потенциальное социально-экономическое воздействие, и настоятельно призывает к совместным усилиям с заинтересованными сторонами для разработки практических решений, которые сохранят легальную игорную индустрию, одновременно защищая общественное здоровье.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
