Нидерландский институт психологов (NIP) направил парламенту страны предупреждение: для эффективной борьбы с зависимостью и психологическими расстройствами, связанными с азартными играми, необходимо создать гарантированную модель финансирования исследований в рамках реформы регулирования игорного сектора.
NIP предлагает это в качестве ключевой меры в рамках предстоящего пересмотра и перезапуска онлайн-режима азартных игр, который должен заменить действующий закон о дистанционных азартных играх (KOA).
В опубликованном докладе NIP выразил поддержку планам государственного секретаря Тёна Стройкена, направленным на полный запрет рекламы азартных игр и введение возрастного ограничения 21+ для игр повышенного риска.
В феврале Стройкен заявил, что получил политический мандат на перезапуск системы онлайн-игр в Нидерландах с акцентом на защиту молодежи до 24 лет — принцип, поддерживаемый психологами.
Однако психологи предупреждают, что законодательные инициативы окажутся неэффективными без создания независимого органа надзора и обязательной модели финансирования исследований и лечения игорной зависимости.
NIP предлагает ввести внешний и независимый контроль за лицензированными операторами азартных игр, в рамках которого эксперты в области общественного здравоохранения будут проверять защитные меры и вмешиваться при превышении рисков. По мнению NIP, текущая саморегулируемая модель не работает, позволяя игорным компаниям самостоятельно определять границы заботы о клиентах без прозрачности и общественного контроля.
«Коммерческие компании не должны проводить оценку состояния здоровья игроков с помощью закрытых алгоритмов, которые невозможно проверить. Когда игрок превышает финансовые пороги, решение о возможности продолжения игры должен принимать независимый эксперт, а не казино, которое на этом зарабатывает, — говорится в докладе NIP.
Для поддержки долгосрочных стратегий профилактики и вмешательства NIP предлагает создать целевой научно-исследовательский фонд, специализирующийся на поведенческих и психологических расстройствах, связанных с азартными играми.
Этот фонд должен быть финансово независимым — вне государственного бюджета и вне влияния операторов азартных игр. Предлагается финансировать его за счет целевых налогов на азартные игры.
Модель заменит текущий Фонд профилактики зависимости, который частично финансируется обязательными взносами от операторов. По мнению психологов, такая модель нестабильна и подвержена политическому влиянию.
«Без гарантированного и независимого финансирования мы не сможем развивать науку и создавать эффективные сети помощи. «Игровая зависимость» — это кризис в сфере общественного здравоохранения, и с ним нужно бороться так же серьезно, как с алкоголем и табаком», — заявила клинический психолог и представитель NIP д-р Марлоэс Баккер.
NIP также призывает государство расширить сеть специализированной помощи при игровой зависимости, отмечая дефицит клинических специалистов и доступных методов лечения в стране. В рамках реформы институт предлагает создать региональные центры лечения, связанные с университетами и учреждениями психического здоровья. Пациенты смогут получать поведенческую терапию, психологическую диагностику и персонализированные планы восстановления.
Также подчеркивается необходимость превентивных мер, таких как системы раннего вмешательства, автоматические оповещения о вредной игровой активности и общественные информационные кампании, разработанные совместно с органами здравоохранения.
Несмотря на приближающиеся парламентские выборы в октябре 2025 года, парламент настроен продолжить реформу онлайн-сектора независимо от исхода голосования.
Инициатива реформ пользуется широкой поддержкой разных политических партий, что стало редкостью после распада консервативной коалиции в мае.
Эксперты здравоохранения подчеркивают: без независимого надзора и устойчивого финансирования исследований и лечения игорная зависимость сохранится как острая социальная проблема.
«Общество не примет рынок, где прибыль растет, а защита игроков остается факультативной. Сейчас у Нидерландов есть шанс стать лидером в Европе, создав систему азартных игр, основанную на науке, независимости и заботе о людях», — заключила д-р Баккер.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
