Ана Мария Менезес из SBC Noticias Бразилия сообщает, что в последний момент курс повышения налога на ставки в Brazil Bets изменился: докладчик предложил применить ретроактивное налогообложение к операторам, работавшим до регулирования.
Неожиданно для всех участников рынка временная мера правительства Бразилии, предусматривающая увеличение налогов для сектора ставок и азартных игр «Bets», претерпела существенные изменения.
Как сообщили из Бразилиа, Карлос Зараттини (PT-SP), докладчик временной меры № 1.303/2025, отозвал пункт, предусматривавший голосование по повышению налога на доходы от лицензий на ставки — с 12% до 18%.
Вместо этого Зараттини предложил Конгрессу и Сенату рассмотреть новую инициативу, предусматривающую введение ретроактивной модели налогообложения, получившей название «Litígio Zero Bets» («Ставки без споров»).
Обсуждения относительно увеличения налоговой нагрузки на сектор Brazil Bets ведутся с июня, когда Федеральная налоговая служба представила первый экономический отчет о доходах от ставок.
Согласно данным отчета, рынок Bets уже принес в бюджет 3,8 млрд реалов (примерно $690 млн) налоговых поступлений, что подчеркивает растущее значение сектора для экономики страны с момента его запуска 1 января 2025 года.
Изначально правительство рассчитывало получить 1,7 млрд реалов ($309 млн) за счет повышения ставки налога на валовой игровой доход (GGR). Однако обновленное предложение Зараттини предусматривает создание Специального режима валютной и налоговой легализации, получившего название «Litígio Zero Bets». Этот режим нацелен на компании, работавшие в Бразилии до вступления регулирования в силу — с 2014 по 2024 год, и позволит им узаконить прошлую деятельность.
Согласно предложению, налогом по специальной схеме будут облагаться только те операторы, которые получили лицензии от Секретариата по призам и ставкам (SPA/MF).
Модель предполагает «добровольное присоединение» для лицензиатов Bets, которые должны будут уплатить 15% подоходного налога с ретроактивных доходов, а также штраф в размере 100%. Отчетность необходимо будет подать в течение 90 дней.
Изменения последовали на фоне растущего сопротивления внутри правительственной коалиции, члены которой угрожали заблокировать меру из-за опасений чрезмерного налогового давления на легальных операторов.
За кулисами переговоров также удалось защитить агробизнес и финтех-сектор от повышения налогов после активного лоббирования со стороны парламентских групп, представляющих эти отрасли.
В своем докладе Зараттини также усилил меры против нелицензированных букмекеров, обязав интернет-провайдеров блокировать нелегальные сайты в течение 48 часов, а платежные компании — нести ответственность за проведение транзакций с такими платформами.
Однако, по данным Министерства финансов, пересмотренная версия законопроекта, вероятно, сократит прогнозируемые налоговые поступления с 20 млрд реалов до 16 млрд реалов ($3,64 млрд до $2,91 млрд).
Снижение доходов может вынудить казначейство пересмотреть бюджетные цели на 2026 год, если мера не будет принята вовремя.
Также отмечается, что федеральный бюджет Бразилии на 2026 год еще не утвержден, что вносит дополнительную неопределенность в финансовое планирование страны и усиливает значимость обсуждения налога на ставки.
Доклад был вынесен на голосование совместного комитета 7 октября, после чего возможны пленарные заседания в Палате депутатов и Сенате уже к среде, 8 октября.
Если мера не будет одобрена в установленный срок, она утратит силу, что оставит правительство без нового налогового механизма и может сорвать план по доходам на 2026 год.
Министр финансов Фернандо Адад выразил поддержку введению 18% подоходного налога для операторов ставок во втором году действия режима Brazil Bets.
Однако остается неясным, удастся ли вновь включить это предложение в национальный бюджет до конца года.
Издание SBC Notícias продолжает отслеживать развитие ситуации и политические реакции на вынесенные Зараттини неожиданные поправки, которые, как ожидается, встретят сопротивление сенаторов, поддерживающих прямое повышение налогов на игорный бизнес.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
