Напряженность между австралийским правительством, сторонниками реформы законодательства об азартных играх, букмекерами и СМИ нарастает на фоне продолжающейся задержки пакета реформ.
Как сообщили на этой неделе местные СМИ, руководство Nine Entertainment — одного из крупнейших медиахолдингов Австралии — намерено добиваться компенсации от правительства в случае введения запрета на рекламу азартных игр.
Председатель совета директоров компании, акции которой торгуются на Австралийской фондовой бирже (ASX), Кэтрин Уэст отметила на последнем собрании акционеров, что медиахолдинг будет добиваться компенсации от правительства, учитывая высокую долю доходов от рекламы азартных игр в его выручке.
«Если нам запретят размещать рекламу азартных игр, мы попросим о двух вещах, — сказала она, как сообщает The Canberra Times и другие издания. — Во-первых, о компенсации или других послаблениях, а во-вторых, чтобы запрет был справедливым и распространялся на все отрасли».
Запрет на рекламу азартных игр стал одним из ключевых пунктов доклада Мерфи, подготовленного по итогам парламентского расследования о влиянии азартных игр на австралийское общество. Инициатором расследования выступила покойная депутат Лейбористской партии Пета Мерфи.
Документ включал 31 рекомендацию, среди которых — ужесточение правил рекламы и спонсорства, учреждение должности омбудсмена, а также внедрение дополнительных мер по защите игроков и снижению вреда, наносимого азартными играми.
Однако в конце прошлого года правительство Лейбористской партии под руководством премьер-министра Энтони Албанизе решило отложить реализацию предложений доклада. По сообщениям австралийской прессы, это решение было принято, чтобы избежать дорогостоящего противостояния с телеканалами и лоббистами игорной индустрии накануне всеобщих выборов, которые состоятся в этом году.
Сумеет ли Албанизе воплотить доклад Мерфи в жизнь?
После уверенной победы на выборах в начале этого года премьер-министр Энтони Албанизе пока не выразил готовности реализовать весь комплекс предложенных реформ в сфере азартных игр. При этом он неоднократно отмечал, что полный запрет на рекламу вряд ли будет легко осуществить.
Тем временем сторонники реформы все громче выражают недовольство. Независимые депутаты и представители партии «Зеленых» критикуют как правящую Лейбористскую партию, так и оппозицию за медленный темп преобразований.
Согласно последним данным Национального исследования азартных игр, проведенного Австралийским центром исследований азартных игр (AGRC), около 2,6% взрослых австралийцев находятся в группе высокого риска, а более 65% участвовали в азартных играх за 12 месяцев, предшествующих октябрю 2024 года. Эти показатели лишь усиливают давление на правительство Албанизе, подталкивая его к решительным действиям.
Однако очевидно, что реализация запрета на рекламу азартных игр станет сложной задачей. Для медиакомпаний, таких как Nine Entertainment, потеря одного из стабильных источников дохода будет ощутимым ударом по бизнесу.
Подобно ситуации в Великобритании, эксперты предупреждают, что жесткие маркетинговые ограничения могут ослабить позиции ответственных и добросовестных австралийских компаний, создавая при этом преимущества для менее регулируемых участников рынка.
«Наш главный призыв — обеспечить равные условия для всех. Нельзя ставить ответственные австралийские медиакомпании в невыгодное положение, открывая путь хаосу на цифровых рекламных платформах», — приводит слова Кэтрин Уэст издание The Canberra Times.
Возражения со стороны медиа против реформ в области рекламы азартных игр — далеко не новое явление. Подобные случаи наблюдались и в других странах. Так, в Черногории местные издания предлагали создать временный компенсационный фонд, чтобы смягчить влияние запрета на рекламу азартных игр на печатные СМИ до появления долгосрочного решения.
Реклама — лишь один из аспектов отрасли
Национальный рынок азартных игр в Австралии остается крайне доходным. По данным правительства, валовая прибыль индустрии достигает около 32 млрд австралийских долларов (около €20–22 млрд/$21,6–23,8 млрд) при обороте ставок в 244 млрд австралийских долларов (около €145–150 млрд/$156,6–162 млрд), из которых примерно 20–25% приходится на онлайн-гемблинг.
Размер отрасли продолжает вызывать дискуссии о защите игроков. Активисты особенно обеспокоены распространенностью игровых слотов («поки»), онлайн-казино и заметностью ставок в спортивных мероприятиях.
Помимо призывов ужесточить стандарты рекламы или полностью ее запретить, одной из ключевых тем остается национальное регулирование, точнее — его отсутствие. В Австралии нет единого национального регулятора азартных игр: эти полномочия распределены между комиссиями и органами шести штатов.
Комиссия по скачкам и ставкам Северной территории (NRTWC) часто рассматривается как фактический национальный регулятор, по крайней мере в сегменте онлайн-ставок. Однако и ее деятельность подвергается критике: активисты обвиняют орган в слишком тесных связях с букмекерами и чрезмерной выгоде от подарков.
Некоторые региональные регуляторы уже усиливают меры по защите игроков и стандарты ответственной игры. Например, Новый Южный Уэльс запретил рекламу азартных игр в общественном транспорте в начале этого года, Западная Австралия увеличила штрафы для операторов, нарушающих правила, а Виктория на протяжении многих лет совершенствует стандарты защиты игроков.
«Индустрия азартных игр в Виктории охватывает несколько секторов и множество компаний, обеспечивающих рабочие места для тысяч людей», — заявили Крис О’Нил, председатель Комиссии по контролю за играми и казино штата Виктория, и генеральный директор Сюзи Нейлан в предисловии к годовому отчету регулятора за 2024/25 год, опубликованному на этой неделе.
«Переходя к более привычному подходу в регулировании отрасли, мы должны сохранять самые высокие стандарты во всех сферах нашей деятельности».
Регуляторные и политические споры вокруг ставок в Австралии не отпугнули бизнес: в этом году страна стала ареной одной из самых ожесточенных конкуренций за контроль над PointsBet между компаниями Betr и MIXI.
Тем не менее политическая ситуация указывает на то, что реформы вскоре будут приняты, даже несмотря на медлительность правительства Албанизе, и операторам придется заранее готовиться к возможным изменениям.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
