Гибралтар должен сохранить прагматичный подход и расставить приоритеты так, чтобы помочь зарегистрированным в его юрисдикции компаниям преодолеть последствия новых налогов в Великобритании в отношении онлайн-гемблинга. С таким посланием выступил в парламенте министр торговли и промышленности Гибралтара Найджел Фетам. Он также представил предварительную оценку того, какое влияние бюджет Великобритании на 2026 год окажет на британскую заморскую территорию.
Фетам не стал преуменьшать значимость повышения налога на дистанционные азартные игры (RGD) с 21% до 40% с 1 апреля 2026 года и общего налога на ставки — с 15% до 25% с апреля 2027 года.
«Этот вопрос имеет жизненно важное значение для Гибралтара и может оказать как прямое, так и косвенное влияние на наши государственные доходы», — сказал он.
До публикации бюджета правительство Гибралтара предупреждало канцлера казначейства Рэйчел Ривз и правительство Великобритании о возможных экономических последствиях. Также велась лоббистская работа, «четко обозначая для Министерства финансов Великобритании потенциальные локальные последствия такого решения».
Гибралтар подчеркивал, что гемблинг — это не нишевая отрасль для его экономики, а сектор, активно развиваемый с 1990-х годов. Некоторые местные компании выросли в мировых лидеров. Вклад игорных лицензий отчётливо виден в бюджете Гибралтара.
«Онлайн-ставки и азартные игры являются ключевым столпом нашей экономики. На сектор приходится около 30% ВВП, он обеспечивает рабочими местами более 3 400 человек и генерирует примерно треть наших налоговых поступлений — за счет корпоративного налога, подоходного налога, социальных взносов и местных азартных сборов», — отмечал Фетам.
Министр предупредил, что новая налоговая политика Великобритании немедленно сократит маржинальность операторов, работающих из Гибралтара. Они уже уплачивают значительные налоги по принципу точки потребления в Великобритании — около £750 млн ежегодно.
По расчетам аналитиков отрасли, эффективная налоговая ставка на прибыль может вырасти с 60–65% до 80–100%, что серьезно ограничит прибыльность и уменьшит объемы корпоративных и PAYE-налогов, поступающих в Гибралтар.
Фетам отметил, что такое развитие событий «ставит под угрозу прогресс», достигнутый благодаря Национальной налоговой стратегии Гибралтара. Также оно может негативно повлиять на занятость и инвестиции, если компаниям придется перестраивать бизнес. Он подчеркнул, что ключевая роль гемблинга должна учитываться в будущей экономической политике. Решения в сфере налогов, диверсификации и госрасходов «должны опираться на реальные и непосредственные последствия для этой базовой отрасли».
Признав масштаб вызовов, Фетам признал, что Гибралтару придется перейти к «плану Б» и адаптировать стратегию развития онлайн-гемблинга. Хотя он отметил, что «ни одна отрасль не может заменить гемблинг в одночасье», и подчеркнул намерение правительства диверсифицировать риски, связанные с британским рынком, и развивать международное присутствие.
В этой связи министр подтвердил, что поручил ускорить поиск возможностей за пределами Великобритании, укрепляя статус Гибралтара как технологичного и регулируемого глобального центра для онлайн-игр.
Фетам подчеркнул важность достижения консенсуса между парламентом, регуляторами и отраслью по будущему вектору развития Гибралтара. В это входит укрепление сотрудничества с Комиссией по финансовым услугам (FSC) и Регуляторным управлением Гибралтара (GRA) для модернизации регулирования и стимулирования инноваций.
«Мы должны оставаться едиными, уверенными и прагматичными. Сосредоточившись на инновациях, компетенциях и умном регулировании, мы сможем расширить экономическую базу, создать новые источники дохода и обеспечить долгосрочное процветание», — сказал Фетам.
Министр завершил выступление, подтвердив, что Закон об азартных играх Гибралтара станет ключевым элементом ответа на внешний налоговый прессинг. Документ разработан для модернизации регулирования, стимулирования инноваций и повышения устойчивости рынка. Он станет фундаментом стратегии Гибралтара по сохранению конкурентоспособности.
Законопроект об азартных играх 2025 был официально опубликован в июне 2025 года и призван обновить рамки Акта 2005 года, предоставив новые полномочия по лицензированию и регулированию услуг онлайн-гемблинга на основе современной риск-ориентированной модели.
Закон расширяет лицензионные критерии, распространяя их на ключевые сервисы и технологии онлайн-гемблинга: клиентскую поддержку, маркетинг, CRM, поставщиков игр, поставщиков ПО, платформенные сервисы, холдинговые структуры и другие сегменты. Эти изменения являются частью широкого пакета реформ, направленных на выполнение рекомендаций FATF и MONEYVAL по обеспечению прозрачности. Это было необходимо для исключения Гибралтара из «серого списка» FATF в 2024 году.
В завершении Фетам назвал проект закона «продолжением и эволюцией» регулирования Гибралтара — рамками, которые теперь должны адаптироваться для защиты рабочих мест, доходов и репутации в условиях растущей международной нестабильности.
«Это законодательство позволит Гибралтару сохранить статус надежной, хорошо регулируемой и ориентированной на будущее игровой юрисдикции. Оно поддержит диверсификацию рынков, усилит защиту потребителей и обеспечит сохранение мировых стандартов ответственности и честности в азартных играх», — заключил министр.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
