Первое чтение законопроекта об азартных играх в парламенте Финляндии позволило прояснить причины задержки его реализации: Агентству по лицензированию и надзору не хватает кадровых ресурсов для соблюдения намеченного графика.
Административный комитет в своем отчете рекомендовал отложить запуск коммерческого лицензированного игорного рынка на шесть месяцев — до 1 июля 2027 года.
Вопрос переноса сроков стал предметом обсуждения на недавнем пленарном заседании парламента, поскольку изначально старт рынка был запланирован на 1 января 2027 года. В ходе дискуссии представитель Центристской партии Туомас Кеттунен поинтересовался у депутата Коалиционной партии Синухе Валлинхеймо, не связан ли перенос сроков с предвыборными политическими соображениями.
Отсрочка совпадает с подготовкой к парламентским выборам, намеченным на 2027 год. На фоне реформирования отрасли регулирование азартных игр и вопросы рекламной политики, как ожидается, займут заметное место в предвыборной повестке.
«Господин Валлинхеймо, не является ли отсрочка вступления в силу Закона об азартных играх в конечном счете сугубо политическим решением со стороны Коалиционной партии?» — заявил Кеттунен.
«Было ли это вопросом политических соображений? В частности, нигде не упоминалось, что реформа в сфере азартных игр может вступить в силу в те сроки, которые изначально предлагало правительство, то есть в начале 2027 года.
Иными словами, не было ли это своего рода предвыборной политической игрой — что Коалиционная партия не захотела, чтобы этот рекламный ажиотаж начался 1 января 2027 года, поскольку парламентские выборы состоятся 18 апреля 2027 года?» — задался вопросом Кеттунен.
По мнению Кеттунена, Коалиционная партия выражала обеспокоенность тем, что после открытия лицензированного игорного рынка активная реклама со стороны отрасли может вытеснить ее предвыборные кампании, что и стало причиной стремления отложить запуск реформы до окончания выборов.
«Этот рекламный бум начнется всего через пару месяцев после парламентских выборов. Чего именно опасалась Коалиционная партия в этой ситуации?
Речь шла о том, что предвыборная реклама Коалиционной партии может потеряться на фоне многочисленных объявлений игорных компаний в газетах? Или же существовали опасения, что подобные неудобства могут каким-то образом повлиять на результаты выборов для Национальной коалиционной партии?».
Обязанности ведомства
Валлинхеймо, отвечая на критику, отметил, что отсрочка обусловлена кадровым дефицитом для выполнения регуляторных задач на лицензированном коммерческом рынке азартных игр, а также тем, что Агентство по лицензированию и надзору пока находится в стадии становления.
По словам Валлинхеймо: «Разрешения на первый год — 2026 — действительно будет выдавать Национальное полицейское управление, а с начала 2027 года надзор должен был перейти к органам лицензирования и контроля. Однако такой организации, господин депутат Кеттунен, пока не существует.
У нас нет информации о том, какие специалисты будут там работать в будущем, и при этом в тот же день на них планировалось возложить столь масштабные обязанности. Это попросту невозможно. Именно поэтому мы, прежде всего, и столкнулись с тем, что Агентство по лицензированию и надзору еще не создано. Сейчас мы рассматриваем, можно ли перевести туда сотрудников из полицейской администрации, но даже там речь идет лишь о нескольких людях.
Для осуществления надзора Агентству по лицензированию и надзору нужны десятки специалистов. Такой структуры, господин Кеттунен, не будет до 2027 года. Поэтому было разумно взять паузу на шесть месяцев, чтобы сотрудники могли действительно приступить к работе, разобраться в сфере надзора и затем выполнять свои обязанности надлежащим образом».
Заинтересованные стороны надеются на оперативное создание и работу профильного агентства, однако задержка внедрения реформы уже стала очевидной.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
