Румыния начнет пересмотр федеральных законов и стандартов, связанных с рекламой азартных игр, с начала января 2026 года.
В конце 2025 года Сенат Румынии одобрил ряд законодательных инициатив, позволяющих Палате депутатов и профильным комитетам приступить к рассмотрению реформ в сфере рекламы.
Данное решение направлено на то, чтобы Парламент смог согласовать и утвердить обновленные рекламные нормы к началу 2026 года. При этом вопрос остается спорным: в Сенат поступил широкий спектр инициатив от различных политических сил.
Среди ключевых мер, обсуждаемых в настоящее время, — запрет наружной рекламы азартных игр, ужесточение временных ограничений на онлайн- и телевизионные рекламные размещения, а также приведение стандартов игорной рекламы в соответствие с общими нормами защиты прав потребителей и законодательством в сфере цифровых медиа.
Рассмотрением инициатив займется Палата депутатов; ожидается, что обсуждения возобновятся после открытия следующей парламентской сессии в феврале. Реформы рассматриваются как первый этап более масштабного пересмотра Закона Румынии об азартных играх — нормативной базы, которая оказалась под усиленным вниманием после серии резонансных провалов в сфере управления в 2025 году.
Среди предлагаемых мер — повышение минимального возраста для участия в азартных играх с 18 до 21 года. Инициатива была внесена Либеральной партией в рамках законодательного мандата под названием «Защита возраста невинности».
В то же время входящий в правящую коалицию Союз «Спасем Румынию» (USR) поддержал комплексный пакет поправок, предусматривающий запрет нетаргетированной рекламы и спортивного спонсорства, а также ограничения на онлайн-продвижение азартных игр в период с 06:00 до 00:00.
USR продолжает настаивать на полном пересмотре регулирования отрасли, включая упразднение ONJN — Национального управления по азартным играм Румынии, — заявляя, что «системные сбои в управлении и аудите полностью подорвали доверие к регулятору».
Дополнительные предложения включают установление процедуры согласования выдачи лицензий с органами местного самоуправления и приведение национальной системы самоисключения к единым стандартам для онлайн- и наземного сегментов. ONJN рассчитывает завершить внедрение данных мер в первой половине 2026 года.
При этом ONJN сохраняет статус центрального регулятора игорного рынка Румынии. На прошлой неделе президент ведомства Влад Соаре опубликовал программу и открытое письмо, в которых изложил ключевые приоритеты ONJN на 2026 год, сделав акцент на усилении контроля за соблюдением действующего законодательства и модернизации основных регуляторных систем.
Соаре подчеркнул, что регулятор достиг значительного прогресса в повышении прозрачности и подотчетности в 2025 году, но признал, что остаётся неопределённым, смогут ли такие меры снизить политическую обеспокоенность по вопросам надзора за азартными играми.
Признавая продолжающееся внимание к отрасли, Соаре вновь подтвердил свою поддержку комплексной реформы законодательства Румынии об азартных играх, призвав законодателей совместно выработать «согласованную и эффективную систему», чтобы заменить, по его словам, «морально устаревший Закон об азартных играх».
2026: ключевой момент
Юридические эксперты согласны с тем, что предстоящие месяцы будут решающими для формирования долгосрочной политики Румынии в сфере азартных игр. Набирает силу мнение, что 2026 год может стать поворотным моментом в модернизации рынка.
Однако правительству необходимо определиться с основными принципами и приоритетами регулирования, поскольку лицензии на азартные игры требуют стабильности и устойчивости, которые оставались под вопросом из-за постоянных изменений с 2018 года.
Комментируя происходящее, Космина Симион, управляющий партнер WH Simion & Partners, отметила: «Румыния вступает в фазу консолидации регулирования в секторе азартных игр, включая правила рекламы. Решение Сената по вопросам наружной и публичной рекламы отражает более широкие усилия по укреплению правовой базы и введению дополнительных мер, ориентированных на защиту игроков.
Смотря на 2026 год, акцент делается на создание стабильной и прозрачной регуляторной среды, которая способствует ответственному подходу к азартным играм, поддерживает устойчивый рынок для лицензированных операторов и помогает ограничить рост нелегального рынка».
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
