Министр финансов России Антон Силуанов обратился к президенту страны Владимиру Путину с инициативой рассмотреть возможность легализации онлайн-казино, сообщили СМИ.
По мнению Минфина, для этого можно учредить специального оператора, который будет направлять в бюджет не менее 30% выручки от данной деятельности. В случае поддержки инициативы ежегодные поступления в казну могут достигнуть порядка 100 млрд рублей ($1.33 млрд). При этом объем теневого рынка онлайн-азартных игр оценивается более чем в 3 трлн рублей ($39 млрд) ежегодно.
Министр финансов Антон Силуанов направил президенту России Владимиру Путину предложения по обновлению регулирования игорного рынка. В письме говорится о возможности отмены запрета на создание и деятельность онлайн-казино при выполнении определенных условий. Среди них — назначение оператора специальным распоряжением президента по предложению правительства, а также внедрение для онлайн-площадок механизма приема ставок через Единый центр учета переводов ставок по модели, действующей у букмекерских компаний. Кроме того, Минфин выступает за введение налога в размере не менее 30% от выручки за вычетом выплаченных выигрышей, который оператор должен будет перечислять в бюджет на ежемесячной основе.
В настоящее время онлайн-казино в России находятся под запретом, и легально проводить азартные игры в интернете вправе только соответствующие организаторы — букмекеры и тотализаторы. По оценке Минфина, объем этого сегмента в 2024 году составил 1,7 трлн рублей ($22 млрд).
Легально играть в казино на территории России можно лишь в специально отведенных игорных зонах: «Красная Поляна» в Сочи, «Янтарная» в Калининградской области, «Приморье» в Приморском крае, «Сибирская монета» в Алтайском крае и «Золотой берег» в аннексированном Крыму.
Администрирование налога для онлайн-казино планируется через ППК «Единый регулятор азартных игр» (ЕРАИ). Кроме того, Минфин предлагает установить минимальный возраст пользователей — 21 год. Оператор онлайн-казино и ЕРАИ предполагается наделить функциями по профилактике игровой зависимости. Одновременно Минфин совместно с другими федеральными органами, Центральным банком и ЕРАИ будет принимать меры по блокировке сайтов нелегальных казино и ограничению переводов денежных средств в пользу их операторов.
С точки зрения всего рынка, легализация онлайн-казино в России может оказаться положительным фактором, считает исполнительный директор букмекерской компании BetBoom Юрий Эрмантраут. «Это шаг к мировой практике, где разные сегменты азартных игр укрепляют отрасль, повышают ее прозрачность и зрелость. В этом смысле мы видим не угрозу оттока игроков, а потенциальный стимул для системного развития индустрии», — поясняет он.
По оценкам, объем депозитов в нелегальных онлайн-казино достигает до $2 млрд в месяц. «В результате теряются целевые отчисления в размере 2,25% от депозитов, что составляет около $600 млн в год, или примерно 50 млрд рублей, которые могли бы идти на развитие национального, детско-юношеского и массового спорта в России», — добавляет президент БК «Лига ставок» Юрий Красовский.
По словам генерального директора Fonbet Александра Парамонова, для достижения такого эффекта может потребоваться частичный отток аудитории легальных букмекеров, которая сейчас помимо ставок также пользуется нелегальными казино. Однако если рынок онлайн-казино станет прозрачным, подконтрольным, будет работать по единым правилам и приносить государству социальную и налоговую выгоду наряду с легальными операторами азартных игр, «мы приветствуем подобные инициативы», добавил он.
По мнению исполнительного директора Ассоциации защиты прав участников азартных игр и лотерей Василия Рия, при легализации онлайн-казино необходимо учитывать и минимизировать социальные риски, в частности рост лудомании. «Игры в казино традиционно привлекают гораздо больше участников, чем другие виды азартных развлечений», — отмечает он. По его мнению, важно предотвратить неконтролируемое распространение этой деятельности через создание единого оператора и строгий контроль каналов продвижения онлайн-игр. Это должно исключать появление альтернативных точек доступа, таких как компьютерные клубы или другие площадки, позволяющие обойти официальные каналы, уточняет Рий.
Он также предлагает вводить риск-профиль игроков, лимиты на ставки и ограничения по времени пребывания на сайте. «Легализация онлайн-казино — это один из инструментов противодействия нелегальному рынку, но не единственный. Практика легализации во многих странах в различных формах показывает, что при отсутствии должного государственного контроля эффект может быть обратным»,— добавляет господин Рий.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
