В Украине обострилась дискуссия вокруг реформирования системы контроля за игорным бизнесом и налогообложения цифровых доходов. На фоне попыток правительства оптимизировать управление отраслью звучат опасения о дестабилизации рынка.
Нина Южанина, народный депутат от партии «Европейская солидарность», публично раскритиковала разработку законопроекта №11139. Она предупредила, что предлагаемая передача полномочий в сфере регулирования азартных игр между двумя министерствами Украины может принести больше вреда, чем пользы.
Подготовка законопроекта была поручена Комитету по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, который возглавляет депутат Даниил Гетманцев.
Сам законопроект является частью обязательств Украины перед Международным валютным фондом (МВФ), который требует от страны предоставлять отчетность о внутренних данных по доходам, полученным в цифровой форме, а также о порядке их налогообложения.
В своем посте в Facebook Южанина подвергла критике Гетманцева и комитет, заявив, что работа ведется недостаточно эффективно и допускается слишком большое количество правок. Она отметила, что перед вторым чтением Законопроекта депутаты внесли в общей сложности 3 529 поправок.
Украина теряет £334 млн ($425 млн) ежегодно, заявил Даниил Гетманцев
Одно из этих предложений предусматривает передачу формирования политики в сфере азартных игр из Министерства цифровой трансформации в Министерство финансов.
Даниил Гетманцев является одним из наиболее активных критиков работы Министерства цифровой трансформации в вопросах регулирования азартных игр. В частности, он подвергает сомнению запуск Государственной системы онлайн-мониторинга — централизованной цифровой платформы, которая предоставляет регулятору PlayCity данные в реальном времени о лицензированном рынке.
Первая фаза системы была запущена в апреле, а ее полное внедрение ожидается до конца текущего года. По словам Даниила Гетманцева, такая задержка может обойтись украинскому бюджету до 20 млрд гривен (около $425 млн) ежегодно.
Как глава финансового комитета, Даниил Гетманцев считает, что Министерство финансов гораздо лучше подготовлено для осуществления регуляторного надзора за сектором азартных игр, который является важной частью национальной экономики.
В разговоре с украинским «24 каналом» заместитель руководителя экспертной антикоррупционной группы PlayCity Михаил Аксенов выступил против идеи передачи полномочий, отметив, что такой шаг может не только оказаться дорогостоящим, но и привести к хаосу во всем секторе.
Он заявил:«Независимо от того, кто инициировал эту поправку и какими мотивами она обусловлена, сама идея передачи полномочий сейчас выглядит слишком рискованной.
Если мы начнем переносить формирование политики из Министерства цифровой трансформации в Министерство финансов, одновременно создавая новый орган для регулирования этой сферы, запуск Государственной системы онлайн-мониторинга может быть отложен как минимум на год.
И именно эта система является ключевым инструментом обеспечения прозрачности операционной деятельности организаторов азартных игр».
Даниила Гетманцева обвиняли в конфликте интересов из-за связей с игорной индустрией: по данным местных СМИ, он ранее владел долями в скандально известном операторе лотерей MSL.
MSL была одной из двух лотерейных компаний (вторая — Patriot), которые в 2015 году столкнулись с обвинениями в участии в трансграничных схемах отмывания денег между Россией и Украиной.
Несмотря на это, обе компании получили один из трех официальных государственных лотерейных контрактов в начале текущего года. Однако вскоре после вступления в силу новой системы лицензирования компания Patriot была лишена лицензии.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
