Румынский регулятор азартных игр ONJN добился значительного прогресса в модернизации механизмов внутреннего контроля, говорится в отчете Счетной палаты страны.
Этот же аудиторский орган в начале 2025 года выявил масштабный скандал, обнаружив, что в отчетности ONJN отсутствовали данные о налогах на сумму более €900 млн ($1,05 млрд).
Это повлекло за собой незамедлительные изменения в руководстве регулятора: занимавший на тот момент пост президента ONJN ушел в отставку, после чего ведомство возглавил нынешний руководитель Владу-Кристиан Соаре.
После вступления в должность в мае 2025 года Соаре взял на себя обязательство повысить прозрачность и эффективность работы регулятора. Теперь результаты этих усилий подтверждены Счетной палатой в ее отчете за 2025 год.
Одним из ключевых направлений, где ONJN удалось добиться значительного прогресса, стал мониторинг ежемесячных деклараций наземных операторов. По данным Счетной палаты, в 2024 году такой контроль полностью отсутствовал.
С тех пор ONJN, как сообщается, проверило декларации за последние пять финансовых лет и инициировало необходимые процедуры в случаях, когда требовалось вернуть недополученные средства. Кроме того, были начаты расследования в отношении ряда онлайн-операторов, подозреваемых в манипулировании показателями валового игрового дохода (GGR).
Контроль за держателями лицензий в сфере онлайн-гейминга в 2024 году также был недостаточным либо полностью отсутствовал.
С тех пор ONJN устранило этот недостаток, наладив тесное сотрудничество с Национальным органом по цифровизации Румынии для разработки системы анализа метаданных в режиме реального времени. Она позволяет мгновенно выявлять подозрительные транзакции и финансовые несоответствия.
Еще одной проблемной областью стала Служба продвижения ответственной игры. По данным Счетной палаты, служба собирала средства, однако в отчетности не было зафиксировано ни одной кампании по борьбе с проблемным игровым поведением.
Ситуация изменилась и в 2025 году, когда была создана новая государственная программа, предусматривающая направление средств на различные проекты по профилактике и лечению вреда, связанного с азартными играми. Первым получателям грантов в рамках программы будет выделено в общей сложности €5 млн ($5,85 млн).
Кроме того, Соаре также выполнил свое обещание модернизировать систему самоисключения в Румынии, координировав разработку и запуск полностью цифрового инструмента.
Однако нерешенной проблемой остаются ограничения действующего законодательства, которые не позволяют распространить систему самоисключения на всех онлайн-операторов азартных игр.
По этой причине Соаре и ONJN предложили принять чрезвычайное постановление, которое позволит ускорить внесение изменений в законодательство в этой сфере.
Комментируя выводы Счетной палаты, Соаре заявил: «Речь идет не просто об административных мерах в ответ на выявленные нарушения, а о конкретных изменениях: проверке последних пяти финансовых лет, взыскании недостающих средств, мониторинге онлайн-операторов, борьбе с нелегальным рынком, финансировании программ по профилактике и лечению игровой зависимости, а также превращении самоисключения в полноценную цифровизированную систему.
Нам еще предстоит многое сделать, но изменения уже заметны, проблемы выявлены, меры принимаются, а результаты можно проверить. ONJN находится в процессе масштабной трансформации и восстановления доверия, и я могу заверить, что в ведомстве есть сотрудники, которые прилагают значительные усилия для достижения поставленных целей».
Не забудьте подписаться на наш Telegram-канал!


























