В преддверии резонансных политических дебатов о будущем азартных игр в Нидерландах местная ассоциация операторов онлайн-гемблинга VNLOK призвала законодателей не недооценивать нелегальный сектор азартных игр.
В этот четверг, 3 сентября, Палата представителей обсудит возможные реформы, которые могут привести к введению дополнительных ограничений для лицензированных операторов. Представители правительства выступают за полный запрет рекламы азартных игр.
В преддверии обсуждений VNLOK направила письмо представителю нижней палаты парламента, чтобы привлечь внимание к растущей распространенности черного рынка в Нидерландах.
«По текущим оценкам, объем денежных средств, проходящих через нелегальных операторов, уже сопоставим с объемом лицензированного рынка, – заявила ассоциация. – В результате все больше игроков оказываются вне поля надзора, требований ответственного отношения к клиентам, профилактических мер и системы оказания помощи».
Оценка VNLOK, согласно которой расходы на нелегальном рынке сравнялись с расходами в лицензированном секторе, основана на исследовании самого нидерландского регулятора азартных игр Kansspelautoriteit (KSA). Эти выводы также были подтверждены правительством в пресс-релизе, опубликованном ранее в этом году.
Нидерландская отраслевая ассоциация продолжает борьбу
Переток игроков к операторам черного рынка вызывает обеспокоенность на протяжении большей части текущего десятилетия – с момента повторного регулирования рынка онлайн-гемблинга в 2021 году.
В последующие годы проблему дополнительно усугубил ряд реформ, включая строгие лимиты на депозиты, ограничения на маркетинг и повышение минимального возраста для участия в азартных играх.
Операторы также оказались под серьезным давлением из-за двухэтапного повышения налогов, в результате которого в январе 2026 года ставка налога на азартные игры выросла до 37,8%.
Проведенный KSA последующий анализ рынка показал, что после повышения ставки объем собранных налогов фактически сократился. Это может быть связано с уходом игроков от лицензированных операторов.
Кроме того, как и на других европейских рынках, например в Великобритании, распространение рекламы нелегальных азартных игр в Нидерландах начинает занимать центральное место в обсуждении проблем отрасли.
Особенно пристальное внимание привлекла компания Meta, владеющая Facebook. Ее критикуют за недостаточно строгую политику в отношении рекламы азартных игр на своих платформах. Недавно VNLOK пригрозила технологическому гиганту судебным иском, если нелегальные игорные компании продолжат без серьезных последствий ориентировать свою рекламу на нидерландских потребителей.
В этих условиях VNLOK призывает применять стратегический подход к регулированию рекламы в лицензированном секторе. Ассоциация рекомендует правительству найти баланс между защитой уязвимых групп и необходимостью сохранять конкурентоспособность легального предложения азартных игр.
Отраслевая ассоциация заявила: «Реклама должна быть ответственной, сдержанной и адресной, с особым вниманием к уязвимым группам.
Полный запрет рекламы затруднит потребителям распознавание легальных операторов и повысит риск их перехода на нелегальные сайты азартных игр».
VNLOK выдвинула несколько предложений, направленных на устранение недостатков инструментов, которыми располагает KSA для борьбы с нелегальным рынком.
В частности, ассоциация предлагает предоставить регулятору полномочия по блокировке сайтов, классифицировать нелегальные азартные игры как организованную преступность, а также расширить его полномочия в отношении платежного сектора при проведении соответствующих транзакций.
Обращаясь к Палате представителей, VNLOK рекомендует применять подход, основанный на оценке рисков: подробно изучить последствия возможного полного запрета рекламы азартных игр и учитывать влияние черного рынка при принятии окончательного решения.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
