Австрия готовится к важному этапу согласования реформы игорного законодательства с ЕС: период ожидания в рамках Системы информирования о технических регламентах Европейской комиссии (TRIS) завершится 5 ноября 2026 года.
Как сообщал SBC News в августе, Министерство финансов Австрии направило законопроект на рассмотрение европейских институтов. Документ предусматривает замену государственной монополии на онлайн-гемблинг открытой системой лицензирования, а также усиление мер по защите игроков и расширение полномочий по обеспечению соблюдения законодательства.
Приближающийся крайний срок — следующий этап рассмотрения действующего пакета реформ. Механизм TRIS позволяет государствам — членам ЕС и Европейской комиссии направлять замечания или подробные заключения по проектам технических регламентов, стандартов на продукцию и правилам предоставления информационных услуг.
Европейская комиссия рассматривает TRIS как важный инструмент обеспечения соблюдения обязательств ЕС по защите единого рынка от барьеров для конкуренции и поддержанию свободного движения товаров и услуг.
Министерство финансов заявило, что парламентское рассмотрение законопроекта может продолжаться в период ожидания, однако принять закон до его окончания нельзя. Согласно действующей записи об уведомлении Европейской комиссии, датой завершения этого периода указано 5 ноября 2026 года.
Предлагаемые изменения затронут рынок, на котором компания Österreichische Lotterien обладает лицензией на онлайн-гемблинг и работает под брендом win2day. Действующее разрешение компании истекает 30 сентября 2027 года, то есть до предполагаемого вступления в силу новой модели регулирования.
Новые лицензии на онлайн-гемблинг могут быть выданы с 1 января 2027 года, а деятельность на их основании может быть разрешена с 1 октября 2027 года. Претенденты на получение лицензий должны будут погасить задолженности по налогам и выполнить вступившие в законную силу судебные решения, связанные с претензиями игроков в области их защиты.
Операторы, которые ранее предлагали свои услуги австрийским потребителям без национальной лицензии, также смогут претендовать на получение разрешения, если прекратят нелицензированную деятельность на территории страны до конца декабря 2026 года.
Несоблюдение этих требований повлечет за собой запрет на получение лицензии сроком на 18 месяцев. Если оператор прекратит нелицензированную деятельность после 2029 года, срок отстранения увеличится до 24 месяцев. Как сообщал SBC News на прошлой неделе, представители Министерства финансов заявили, что эти требования связаны с выплатой австрийским игрокам компенсаций в размере €20 000 ($23 300).
Австрийский рынок стал одной из ключевых тем обсуждения во время конференц-звонка Entain с инвесторами после публикации финансовых результатов за третий квартал. Руководство компании рассчитывает, что Entain станет одним из ведущих операторов в рамках многолицензионной системы онлайн-гемблинга в Австрии, поскольку компания уже представлена на рынке под брендом bwin.
Однако Entain, как и многие другие операторы, недовольна перспективой введения предложенного переходного периода, в течение которого компаниям придется приостановить деятельность перед получением новых лицензий.
Помимо открытия рынка для новых участников, реформа предусматривает создание единого реестра самоисключенных игроков и лиц, отстраненных от игры операторами в казино, на слот машинах и онлайн-платформах. Также планируется внедрить цифровую систему надзора, которая позволит контролировать соблюдение лимитов депозитов у разных операторов, при этом для молодых совершеннолетних игроков будут установлены более низкие пороговые значения.
Игроки также смогут самостоятельно устанавливать лимиты по времени и расходам. При повышении выбранных ими лимитов будет действовать 72-часовой период ожидания, прежде чем изменения вступят в силу.
Блокировка платежей и веб-сайтов, а также ведение черных списков расширят возможности властей по борьбе с нелегальными операторами.
Согласно парламентским документам, реестр самоисключенных игроков и инструменты блокировки начнут действовать с января 2027 года, до перехода на новую систему регулирования в октябре. Таким образом, новые претенденты на лицензии получат переходный период для адаптации к требованиям надзора до начала работы по новым правилам.
Если реформа будет реализована в соответствии с текущим планом, Австрия станет еще одной страной, отказавшейся от государственной монополии на игорном рынке. Ранее аналогичные изменения происходили в таких странах, как Нидерланды, Швеция и Финляндия.
Операторы продолжают следить за развитием ситуации на других рынках, в частности в Норвегии и Польше, где также обсуждается возможный переход к многолицензионной модели регулирования игорной отрасли.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
