На протяжении текущего десятилетия Румыния неоднократно сталкивалась с политическими потрясениями, которые отражались и на регулировании игорного рынка, в том числе в сфере лицензирования.
Назначение Луки Никулеску премьер-министром после многочисленных безуспешных попыток обеспечить стабильное руководство страной может создать условия для последовательной реализации реформ Национального управления по азартным играм Румынии (ONJN).
В рамках усилий по стабилизации игорного сектора ONJN ранее было инициировано стратегическое переосмысление деятельности ведомства по инициативе недавно избранного президента Валентина-Иоана Томеску. Среди ключевых направлений он выделил цифровизацию, укрепление кадрового состава и решение проблемы игровой зависимости.
Пока нет никаких свидетельств того, что назначение Никулеску приведет к уходу Томеску с занимаемой должности. При этом новый премьер-министр также относит цифровизацию к числу своих приоритетов.
Кроме того, Никулеску ранее заявлял об отсутствии намерений вводить новые налоги для экономики Румынии в целом. Такой подход может положительно восприниматься участниками игорного рынка, которые с 2018 года сталкиваются с изменениями в налогообложении доходов операторов и выигрышей игроков.
Игорный рынок Румынии продолжает адаптироваться к значительному повышению налогов и лицензионных сборов. Налог на выигрыши до 10 000 румынских леев (около $2 170) теперь составляет 4% вместо прежних 3%. Для выигрышей от 10 001 до 66 750 леев (примерно $2 172–14 470) предусмотрен фиксированный налог в размере 400 леев (около $87) плюс 20% от суммы, превышающей 10 000 леев.
Выигрыши свыше 66 750 леев (около $14 470) облагаются налогом в размере 11 750 леев (примерно $2 540) плюс 40% от суммы превышения установленного порога.
Эти изменения происходят на фоне усилий румынских властей по сокращению бюджетного дефицита, который остается одним из крупнейших в Европейском союзе.
Выступая на Саммите SBC в Лиссабоне, председатель ассоциации Rombet Дан Гита подчеркнул, что предсказуемость регулирования имеет ключевое значение для развития игорного рынка. По его словам, частые изменения правил негативно сказываются на готовности операторов инвестировать в отрасль.
Заместитель генерального директора государственной лотереи Loteria Română Клаудиу Мындруц также призвал обеспечить стабильность нормативной среды и предостерег законодателей от чрезмерно жесткого регулирования. Подводя итоги последних нескольких лет, он отметил, что трудности затронули даже государственную лотерею.
«Серьезным компаниям необходима предсказуемость. В противном случае их место могут занять те, кто стремится воспользоваться ситуацией в своих интересах», — предупредил он на фоне перехода Румынии к новому этапу развития.
В настоящее время румынское правительство находится под руководством Социал-демократической партии (PSD). Властям предоставили шесть месяцев на достижение договоренностей, которые позволят обеспечить более стабильное управление страной.
Этот период может открыть возможности для проведения масштабных преобразований в игорной отрасли и деятельности ONJN. За это время планируется определить проблемные направления, требующие срочных мер, а также выработать решения для укрепления потенциала регулятора и повышения эффективности его взаимодействия с гражданами и лицензированными операторами.
Ранее, говоря о предстоящих реформах, Томеску заявил: «Первые три недели были посвящены главным образом оценке нашей деятельности и выявлению проблем, требующих незамедлительного вмешательства.
Прежде чем принимать решения, крайне важно получить точное представление о текущем положении дел в учреждении. Однако за оценкой ситуации должны последовать конкретные меры.
Мы уже определили ряд приоритетных задач, реализация которых позволит добиться результатов в короткие сроки. Наряду с ними предусмотрены меры, требующие структурного подхода и более продолжительного периода для внедрения».
Несмотря на существующие трудности, румынский игорный рынок сохраняет потенциал для дальнейшего развития. Управляющий партнер Baciu Partners Ана-Мария Бачиу подчеркнула, что нелегальный гемблинг присутствует в стране, однако его масштабы и активность не достигают уровня, характерного для ряда других европейских рынков. Она также отметила, что операторы по-прежнему проявляют значительный интерес к выходу на рынок Румынии.
Бачиу призвала ONJN обеспечить преемственность руководства и отказаться от частой смены руководителей. По ее мнению, формирование нового правительства может создать условия для большей стабильности в игорной отрасли.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
