Участники рынка азартных игр в России всерьез обеспокоены ужесточением требований со стороны государства.
Речь, в частности, идет о законопроекте №122695-8, внесенном на обсуждение в государственную Думу 12 мая этого года. Правки, предлагаемые законопроектом, обяжут всех участников рынка вести расчеты за принятые ставки (в том числе, за лотереи и за выплаченные выигрыши) исключительно через Единый центр учета переводов ставок (ЕЦУПС).
Иными словами, происходит централизация финансовых потоков, генерируемых на рынке азартных игр. А контроль перетекает к структурам, лояльным государственному аппарату РФ. И все это – на фоне общего ужесточения российского правового режима в условиях военного вторжения армии на территорию Украины.
В своем недавнем расследовании журналист Артем Губанов отмечает, что централизация учета платежей и ставок происходила на протяжении всего 2021 года, однако новые поправки предполагают, что, помимо букмекерских контор, очередь централизации платежей теперь ждет еще лотерейную отрасль и операторов казино, расположенных в специальных игорных зонах на территории страны.
До того, как решением государства был создан ЕЦУПС, в РФ фактически работали два больших центра учета переводов ставок (ЦУПИС) – это Qiwi и Мобильная Карта. После распоряжения о создании Единого центра учета переводов ставок управление им передали ООО НКО «Мобильная карта»: а это кредитная организация, принадлежащая физическим лицам. То есть государственная директива обязывает участников рынка азартных игр и лотерей в РФ осуществлять отчисления в пользу государства посредством финансовой инфраструктуры, которая управляется частными лицами.
В расследовании Артема Губанова приводится информация, способная прояснить законодательный контекст, внутри которого осуществляется регулирование игорного рынка РФ, а также раскрыть особенности структуры собственности органов, которые благодаря паре законодательных инициатив, по сути, монополизировали управление финансовыми потоками отрасли.
Эти и многие другие нововведения были крайне негативно восприняты участниками игорного рынка.
Законопроект, например, также предусматривает, что все казино, расположенные в игорных зонах РФ, должны быть подключены к системе единого регулятора ППК «ЕРАИ», что безусловно означает усиление регулирующего воздействия на игорную отрасль. Платежи, при этом, будут проходить только через Единый центр учета переводов ставок.
Комментируя инициативу парламентариев, глава Ассоциации операторов индустрии развлечений и спортивно-зрелищных мероприятий (АИРИС) Дмитрий Анфиногенов заявил, что поправки призваны ужесточить регулирование игорной сферы и разработаны без предварительного проведения необходимых консультаций с представителями индустрии.
«Законопроект разработан без учета мнения представителей бизнеса по организации и проведению азартных игр в казино и залах игровых автоматов. По нашему мнению, он не учитывает специфику ведения деятельности в нашей сфере, не соответствует современной экономической ситуации, а также не способствует достижению заявленных целей», – заявил глава АИРИС.
К сожалению, на данный момент невозможно дать определенный прогноз о том, спровоцирует ли критика законопроекта со стороны представителей игорного бизнеса в России изменение ситуации.
Редакция SBC CIS продолжает следить за ситуацией и информировать сообщество о дальнейшем ее развитии.
Не забудьте подписаться на наш Telegram-канал!
