В 2020 году в Украине начнется самая амбициозная регуляторная инициатива в мире азартных игр, а к 2021 году планируется принять «Закон об азартных играх», регулирующий все сферы деятельности наземных и онлайн игорных заведений.
На панели «Добро пожаловать в Украину» на «SBC Digital Summit CIS» Борис Баум, советник заместителя главы администрации президента, в своём выступлении рассказал о первых шагах и исследованиях, проведенных правительством для оценки факторов рынка.
«Первые шаги сделал Всемирный банк, который рекомендовал правительству реформировать законодательство об азартных играх, поскольку Украина была последней европейской страной, где сохранялся запрет на игорные услуги», – Заявил Баум.
Он рассказал, что в 2019 году правительство Украины наняло экспертов для проведения оценки черного рынка; в результате выяснилось, что в стране насчитывается более 200 000 незаконных залов игровых автоматов и еще 100-150 незаконных наземных казино.
Он добавил: «Задача состояла из двух частей, поскольку мы должны были сформировать условия для легализации игорного рынка и одновременно прекратить деятельность черного рынка. Первый подход заключался в том, чтобы разделить законы, создав один для ставок и один для лотерей, но это было отвергнуто правительственными экспертами, которые посоветовали создать компромиссные законы для полноценной игровой деятельности – как надземной, так и онлайн… Отсюда и возникла идея».
Через некоторое время правительство Украины опубликует полный список нормативных требований для спортивных ставок, наземных операций, лотерей, онлайн-казино и поставщиков технологий – непростая задача для любого правительства.
«Сейчас мы находимся в крайне активной фазе, фактически формируя рынок, – продолжает Баум. – В прошлом месяце мы избрали первых членов Комиссии по азартным играм Украины. Сейчас мы заканчиваем подготовку проектов документов по лицензированию, и я полагаю, что Комиссия выдаст новые лицензии к началу следующего года».
Евгения Дербал, главный юридический директор Parimatch, заявила, что беттинг-группа из СНГ активно следит за развитием событий в Украине, где компания стремится запуститься на своем родном рынке в качестве регулируемого участника.
Дербал подчеркнула, что Parimatch в настоящее время изучает все условия и требования Украины, связанные с «ограничениями по продуктам, техническими требованиями, KYC, защитой клиентов, борьбой с мошенничеством, AML и, конечно же, налогообложением».
Директор отметила, что расходы на лицензирование и проект налоговой политики Украины вызывают серьезную озабоченность: «Рынку потребуется баланс между правилами и налогообложением, который должен быть достигнут до его запуска», – сказала она.
«Мы провели внутреннюю оценку налогообложения в сравнении с другими европейскими странами и пришли к выводу, что государство должно либо придерживаться высокой лицензионной платы, либо высокой налоговой ставки. Для спортивных ставок лицензионный сбор составляет около 940 000 евро в год, а согласно закону, после внедрения государственной системы мониторинга лицензионный сбор будет увеличен в три раза – то есть до 3 млн евро. Необходимо провести тщательную переоценку высоких лицензионных сборов при пересмотре налоговых проектов».
Несмотря на сохраняющиеся высокие лицензионные сборы и проблемы с налогообложением, Илья Мачавариани, старший партнер агентства 4H, подчеркнул, что правительство выбрало правильный подход, отделив налоговую политику от Закона об азартных играх.
«На данный момент украинское законодательство следует считать одним из лучших среди стран СНГ. Есть четкое намерение правительства создать прозрачный рынок, который будет приветствовать международных операторов. Это хорошо для постсоветского пространства: Украина последует за Грузией в создании открытого подхода – правительство в Киеве посылает сигнал международному сообществу о том, что страна приветствует иностранный бизнес».
SBC Digital Summit CIS (4-5 ноября 2020 года) – это виртуальная конференция и выставка для букмекерской и игровой индустрии в СНГ, Украине и Грузии. В ней примут участие более семидесяти экспертов, которые поделятся мнениями и идеями о будущем рынков в регионе. Все восемнадцать сессий конференции доступны как в прямом эфире, так и по запросу.
Делегатов также ждет программа круглых столов для общения и интерактивная зона демонстрации продукции, где будут представлены последние новинки индустрии. Нажмите здесь, чтобы зарегистрироваться для получения бесплатного пропуска.
