В Болгарии обсуждается отмена монополии на национальную лотерею

Болгария рассматривает возможность передачи организации национальной лотереи Sport Toto (ST) в управление частной компании по 15-летней концессии.

Законопроект внесен двумя из трех партий правящей коалиции — GERB и BSP — при внешней поддержке партии DPS–Новое Начало. Предложение выдвинуто накануне принятия бюджета на 2026 год. Документ хоть и не связан напрямую с лотереей, но предусматривает повышение налогов на азартные игры.

Проект закона предполагает, что национальная монополия на лотерейные игры будет передана частной компании — местной или международной, зарегистрированной в Болгарии — минимум на 15 лет.

Концессионные контракты будет выдавать генеральный директор Национального агентства по доходам (NRA). После вступления контракта в силу правообладатель лицензии получит полный контроль над лотерейными играми ST на территории Болгарии и доступ ко всем розничным точкам ST, внутренним системам и интеллектуальной собственности.

10% ежегодного корпоративного налога лотереи будет направляться на финансирование Министерства молодежи и спорта для разработки социальных инициатив, а 30% доходов лотереи — на поддержку клубов и организаций спортивного сектора.

Одним из ключевых обоснований инициативы стало утверждение, что ST не обладает необходимыми финансовыми ресурсами и рыночной экспертизой для конкуренции с сектором онлайн-игр. Утверждается, оператор не справляется с привлечением игроков к лотерейным играм и не может должным образом поддерживать спортивный сектор Болгарии.

До 2020 года в Болгарии действовали частные лотерейные операторы, однако при предыдущем мандате GERB был принят закон, закрепивший монопольный статус ST. Сейчас партия утверждает, что ST не сумел защитить свою монополию, поскольку генерирует меньше доходов, чем прежние частные операторы.

Авторы законопроекта подчеркнули, что передача монопольной компании в концессию соответствует законодательству ЕС. В пример приводится концессия ItalyLotto и федеральная модель Германии, позволяющая сдавать лотерейные операции в аренду. Также отмечены текущая 12-летняя концессия греческой Hellenic Lotteries и передача национальной лотереи Мальты National Lottery PLC в 2021 году.

Общая выручка ST за 2024 год составила 427 млн левов (191,2 млн фунтов стерлингов), что на 5,9% больше в годовом исчислении. Хотя такой объем может привлечь международных игроков, следует учитывать, что страна официально перейдет на евро в начале следующего года.

Если законопроект будет принят, Министерство молодежи и спорта должно до 31 марта 2026 года оценить потенциальный интерес и выгоды от такой инициативы.

​​Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!