Национальное управление по азартным играм Румынии (ONJN) запустило государственную программу финансирования объемом €5 млн ($5.9 млн), направленную на усиление национальных мер по предотвращению и лечению игровой зависимости. Это самая масштабная инициатива регулятора в сфере общественного здравоохранения на сегодняшний день.
Инициатива под названием «Conștient și Liber» («Осознанно и свободно») была официально вынесена на общественное обсуждение в понедельник. Консультации продлятся 30 дней и лягут в основу окончательной структуры программы перед ее запланированным запуском в 2026 году.
ONJN подтвердило, что финансовая модель будет поддерживать проекты, направленные на предотвращение вреда от азартных игр, лечение зависимости, просвещение и научные исследования. Инициатива запускается на фоне возрастающей обеспокоенности со стороны властей и специалистов здравоохранения уровнем вовлеченности в азартные игры, прежде всего среди молодежи.
Фонд в €5 млн за счет доходов ONJN
Программа предусматривает распределение в общей сложности 25,4 млн румынских леев (€5 млн/$5.9 млн) и будет финансироваться напрямую из собственных доходов ONJN в соответствии с Законом Румынии об азартных играх (OUG 77/2009).
Право на получение финансирования имеют только инициативы, направленные на продвижение ответственной игры, защиту уязвимых групп и борьбу с игровой зависимостью. ONJN определило четкое распределение средств.
Около €1.2 млн ($1.32 млн) будет выделено на инфраструктурные проекты, включая создание, расширение или оснащение специализированных центров лечения игровой зависимости. Эти гранты будут доступны исключительно государственным органам.
Оставшиеся €3.8 млн ($4.2 млн) пойдут на поддержку более широкого спектра инициатив, включая программы профилактики и образования, защиту несовершеннолетних, консультационные и лечебные услуги, академические исследования, цифровые инструменты снижения вреда и национальные кампании по продвижению ответственной игры. Это направление финансирования будет открыто как для государственных структур, так и для организаций гражданского общества.
Влад-Кристиан Соаре, президент ONJN, назвал программу знаковым этапом в деятельности регулятора.
«Эта программа — первая в истории ONJN, — заявил Соаре. — Она позволяет нам наконец реализовать правовые положения, которые существовали давно, но так и не были полноценно внедрены».
«Мы выносим на общественное обсуждение программу «Conștient și Liber», в рамках которой предоставим €5 млн безвозвратного финансирования для реализации — государственными органами или НКО — программ, в которых остро нуждаются граждане Румынии».
Запуск в 2026 году и дальнейшие шаги
В рамках консультационного процесса ONJN запрашивает отзывы заинтересованных сторон как по Методологии оценки, Отбора и финансирования проектов, так и по Руководству для заявителей. Эти документы определяют критерии участия, процедуры оценки и условия предоставления финансирования.
Согласно предварительному графику, прием заявок на проекты должен начаться позднее в этом году, а запуск первых профинансированных инициатив запланирован на апрель 2026 года.
ONJN призвало широкий круг заинтересованных сторон — включая неправительственные организации, государственные органы, образовательные учреждения, медицинские организации и признанные религиозные конфессии — направлять предложения и замечания в период общественного обсуждения.
Инициатива финансирования реализуется на фоне растущей обеспокоенности вредом от азартных игр в Румынии, особенно среди молодых людей и несовершеннолетних.
Недавние общеевропейские исследования регулярно относят Румынию к числу стран с самым высоким уровнем воздействия рекламы азартных игр на подростков, ставя не на третье место в Европе по этому показателю. Законодатели и органы общественного здравоохранения предупреждают, что раннее вовлечение в азартные игры, если его не сдерживать, может привести к долгосрочной зависимости, долговой нагрузке и более широким социальным последствиям.
Влад Соаре: ONJN на передовой борьбы с проблемными азартными играми
Размышляя о своем шестимесячном сроке на посту президента ONJN, Влад Соаре добавил: «Когда я вступил в должность шесть месяцев назад, я взял на себя обязательство внедрять меры, предписанные законом, но до этого оставшиеся невыполненными — от эффективных систем самоисключения и усиленных инспекций до открытия финансирования для профилактики и лечения».
«Сегодня мы делаем еще один шаг вперед, вынося программу «Conștient și Liber» на общественное обсуждение и предоставляя €5 млн безвозвратного финансирования для проектов, столь необходимых молодежи и уязвимым группам Румынии».
Соаре подтвердил, что это первый в истории ONJN конкурс на государственное финансирование, и отметил, что второй раунд финансирования может последовать в 2026 году в зависимости от результатов программы.
Усиление надзора ONJN в 2026 году
Несмотря на возвращение ONJN в центр румынской системы регулирования азартных игр через обновленное усиление контроля и запуск первой крупной программы финансирования по снижению вреда, ведомство ожидает сохраняющееся политическое внимание в течение всего 2026 года.
Внутри правящей коалиции Румынии сохраняются разногласия относительно будущего направления регулирования азартных игр: законодатели имеют резко противоположные позиции по вопросу, следует ли усиливать ONJN, реформировать его структуру или полностью заменить.
Наиболее резкая критика исходила от реформаторской партии USR, которая призвала к роспуску ONJN и проведению в Румынии полного пересмотра Закона об азартных играх. Законодатели от USR утверждают, что долгие годы недостаточного управления и регуляторные «слепые зоны» подорвали доверие к ведомству, требуя структурных реформ, а не постепенных корректировок.
Генеральный директор ONJN Влад-Кристиан Соаре признал политические последствия, связанные с деятельностью регулятора, но призвал новое правительство поддержать его мандат, позиционируя свое руководство как корректирующую фазу, направленную на восстановление прозрачности, доверия к контролю и институциональной надежности.
С момента вступления в должность Соаре сосредоточился на реализации долгожданных мер, включая национальные системы самоисключения, публичные реестры, расширенные цифровые инструменты надзора и выделение специального финансирования на программы профилактики и лечения зависимости.
Теперь внимание переключается на президента Никушора Дана и направление, которое он задаст в сфере политики регулирования азартных игр, пытаясь объединить четырех-партийную коалицию с принципиально разными подходами к управлению отраслью.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
