Греция одобрила «ключевое сотрудничество», направленное на внедрение более продвинутых и оперативных механизмов блокировки сайтов и закрытия доменов, используемых незаконными игорными ресурсами.
Как сообщила Комиссия по азартным играм Греции (EEEP), в партнерстве с Комиссией по телекоммуникациям и почте Греции (EETT) была запущена новая стратегия, предусматривающая приоритетное использование блокировок на уровне DNS и усиление контроля за доменными именами.
Комиссия отмечает, что новое законодательство вводит «более быстрый, технически обоснованный и эффективный механизм» для выявления и блокировки нелицензированных операторов онлайн-гемблинга.
Данное сотрудничество является частью законопроекта «Новая структура регулирования азартных игр», разработанного министром национальной экономики и финансов Кириакосом Пьерракакисом. Инициатива направлена на модернизацию законодательства Греции в сфере гемблинга и усиление мер правоприменения в ответ на растущую угрозу со стороны черного рынка.
Контроль на уровне DNS
Новый подход к правоприменению изменит методы, с помощью которых EEEP отслеживает и наказывает незаконные игорные сайты. До настоящего времени такие ресурсы в основном лишь вносились в черный список.
Теперь, вместо того чтобы служить публичным реестром нелегальных сайтов, домены из черного списка будут интегрированы в специальную «Зону политики ответа» (RPZ) в рамках DNS-сервера EEEP.
Данная мера создаст техническую основу для более быстрой и скоординированной блокировки нелегальных игорных сайтов по всей Греции.
В EEEP отмечают, что нелегальные операторы все чаще переходят между доменами, приложениями и цифровыми сервисами, что требует от регуляторов внедрения «более гибких инструментов правоприменения, чем традиционные меры блокировки сайтов».
Законодательство также наделяет Комиссию по телекоммуникациям и почте Греции (EETT) формальной ролью в определении технических и операционных стандартов, регулирующих взаимодействие телекоммуникационной инфраструктуры с «DNS-сервером» EEEP.
Эти спецификации будут устанавливаться EEEP после консультаций с телеком-регулятором.
«Греческий контролер деактиваций»
Новая система также предусматривает создание формального механизма обмена данными между двумя ведомствами.
Согласно предложенной модели, EETT будет еженедельно предоставлять EEEP отчеты со сведениями обо всех вновь зарегистрированных доменах в зоне «.gr», а также о других национальных доменах верхнего уровня, функционирующих на территории Греции.
EEEP будет сопоставлять эти регистрации со своим черным списком, чтобы определить, связаны ли новые домены или могут ли они быть связаны с незаконной игорной деятельностью.
Комиссия отмечает, что такой подход переводит систему контроля от реактивной модели к проактивному мониторингу цифрового пространства Греции.
Если EEEP установит, что домен используется для организации нелегального гемблинга, она направит соответствующее распоряжение регистратору домена о его приостановке.
EETT будет контролировать временную деактивацию домена и запрещать его повторную регистрацию сроком на два месяца. После этого, при необходимости, домен может быть окончательно удален из реестров доменов «.gr» или «.ελ».
EEEP ожидает получения новых полномочий
Данный механизм сотрудничества является частью более масштабной реформы законодательства Греции в сфере азартных игр, проводимой Министерством. Реформа расширяет институциональную роль EEEP за счет усиления надзорных полномочий и развития возможностей цифрового контроля.
Помимо системы блокировки на уровне DNS, законопроект вводит новые технические стандарты, регулирующие управление доменами, классификацию рисков и операционные процедуры, направленные на повышение эффективности выявления и пресечения деятельности нелегальных игорных сайтов.
Законодательство также значительно усиливает наказания за нарушения в сфере незаконного гемблинга.
Физические лица и компании, признанные причастными к содействию незаконной игорной деятельности, будут подвергаться административным штрафам в размере нескольких миллионов евро. За наиболее серьезные уголовные преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет. Это отражает стремление правительства классифицировать нелегальный гемблинг как серьезную форму организованной экономической преступности.
В рамках дальнейших инициатив EEEP объявила тендер на привлечение партнера в области кибербезопасности и информационных систем для усиления механизмов проверки игроков, процедур KYC и мер по борьбе с отмыванием денег (AML).
Комиссия также ожидает одобрения парламентом соответствующего бюджетного пакета, который позволит расширить ее штат с 80 до более чем 100 специалистов. В рамках структуры будет создано отдельное подразделение, ответственное за сбор разведывательной информации, цифровые расследования и борьбу с сетями нелегального гемблинга.
Данное законодательство является первой целенаправленной попыткой государства — члена Европейского союза — создать комплексную правовую систему, специально направленную против онлайн-рынка нелегальных азартных игр. По оценке правительства Греции, этот сегмент вырос до экономической угрозы объемом около €2 млрд ($2,3 млрд) в год.
Как было отмечено в обращении к Европейской комиссии, Греция стремится занять лидирующую позицию в Европе в применении технологического подхода к борьбе с незаконным онлайн-гемблингом, чтобы защитить потребителей, уязвимые категории граждан и экономику страны в целом.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
