Новый бюджет Мальты повышает расходы на трудоустройство работников из стран за пределами ЕС

Несмотря на то что основное внимание представителей игорного бизнеса приковано к обсуждению бюджета Великобритании, изменения, утвержденные на этой неделе на Мальте, также могут существенно повлиять на отрасль.

Представленный 26 октября министром финансов Клайдом Карауаной бюджет предусматривает сокращение льгот для граждан третьих стран (TNC) — иностранных граждан, проживающих на Мальте и не являющихся выходцами из государств Евросоюза.

В частности, первоначальный сбор за оформление разрешения на работу для этой категории иностранцев увеличится с €600 (около $671) до €800 (около $894).

Помимо этого, гражданам третьих стран придется ежегодно вносить €400 (около $447) в качестве инфраструктурного сбора. Еще €83 (около $93) в месяц составит плата для водителей, использующих водительские удостоверения категорий B или B1, выданные за пределами ЕС.

Дополнительные ограничения коснутся тех, кто проживает на Мальте менее пяти лет: они больше не смогут бесплатно пользоваться общественным транспортом и услугами по уходу за детьми. В результате финансовая нагрузка на иностранных работников и их семей возрастет.

По оценке правительства, нововведения должны способствовать увеличению государственных доходов и снижению потребности в привлечении зарубежных специалистов. Однако представители деловых объединений и профсоюзов предупреждают о возможных негативных последствиях: росте затрат работодателей на найм сотрудников и сокращении располагаемых доходов самих работников.

Изменения могут особенно сильно затронуть игорный бизнес, поскольку Мальта является одним из ведущих европейских центров онлайн-гейминга. На острове работают представительства крупных международных компаний, в том числе Betsson, Flutter и Entain.

Новые законодательные положения способны создать дополнительные препятствия для трудоустройства иностранных специалистов и увеличить расходы компаний на формирование штата. Это может отразиться на секторе, ежегодный вклад которого в экономику Мальты составляет €1,4 млрд (около $1,56 млрд) валовой добавленной стоимости, или 6,3% совокупного экономического выпуска страны.

По данным годового отчета MGA за 2025 год, в 302 лицензированных регулятором компаниях игорного сектора Мальты трудоустроены 15 039 человек.

Законодательство Мальты Bill 55 столкнулось с правовой неопределенностью

На фоне бюджетных реформ мальтийские операторы азартных игр также рискуют потерять часть правовых гарантий, закрепленных в статье 56A Закона Мальты об азартных играх. Данное положение известно как Bill 55.

Эта норма предусматривает защиту операторов от признания и исполнения мальтийскими судами решений иностранных судебных инстанций. В частности, она применяется к ситуациям, когда компании предлагают азартные игры в других странах ЕС без получения местной лицензии.

Применение Bill 55 неоднократно вызывало критику со стороны представителей отрасли. Одним из наиболее спорных вопросов стали требования о возврате проигранных средств игрокам, которые пользовались услугами операторов с мальтийскими лицензиями на рынках, включая Германию, до введения там национального регулирования.

Суд Европейского союза (CJEU) должен огласить решение по вопросу законности Bill 55 19 ноября. По имеющимся данным, существует вероятность, что вердикт окажется не в пользу мальтийского законодательства.

В ряде дел, связанных с применением статьи 56A мальтийскими судами, CJEU уже указывал, что приоритет следует отдавать законодательству страны проживания игроков на момент совершения ими ставок, а не нормам Мальты.

Если Суд ЕС подтвердит, что Bill 55 не может иметь преимущественной силы над национальным законодательством других государств, это поставит под угрозу правовые механизмы защиты, которыми в настоящее время располагают лицензиаты Управления по азартным играм Мальты (MGA).

Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!