Финляндия продолжает совершенствовать законодательство об азартных играх, стремясь подтвердить график внедрения новой системы лицензирования с начала следующего года. На неделе вышло два проекта технических регламентов.
По данным Nordic Legal, один проект регламента касается генерации случайных чисел (RNG) и целостности игр, а другой содержит требования к надежности систем и информационной безопасности. Для RNG и целостности игр будет анализироваться способ внедрения, обслуживания и документирования технологий. Предусмотрен официальный процесс одобрения, который требует прослеживаемости, контроля изменений и проверяемого тестирования. Регламенты по надежности систем и информационной безопасности предусматривают, что заинтересованные соискатели лицензий будут проходить двухгодичный тест информационной безопасности и ежегодное внешнее сканирование на уязвимости. Оба процесса будут выполняться аккредитованными инспекционными органами.
Компании будут получать итоговую оценку «пройдено/не пройдено» на основе международной методологии, с акцентом на демонстрацию постоянного мониторинга и своевременного устранения выявленных проблем. В ходе теста по информационной безопасности будут оцениваться целостность игровых процессов, защита персональных и транзакционных данных, а также безопасность лог-файлов и информации об игровых событиях. Ежегодное сканирование на уязвимости будет проверять наличие потенциально эксплуатируемых слабых мест.
В обоих проектах регламентов предполагается использование аккредитованных органов инспекции, работающих по стандартам ISO или IEC.
Области аккредитации, соответствующие датским или шведским техническим регламентам, могут быть приняты, а компании, работающие в других странах Северной Европы, возможно, смогут подтвердить соответствие существующей сертификацией, но в какой степени это будет позволено, пока неизвестно.
Запуск новой системы лицензирования положит конец монополии Veikkaus, однако будущее государственного оператора может оказаться неопределенным. Ранее в в интервью MTV News генеральный директор Финляндии по управлению госактивами Майя Страндберг не исключила публичного размещения акций Veikkaus в 2027 году.
Соучредитель и партнер The Finnish Gambling Consultants Яри Вяянен отметил в ходе недавнего вебинара SBC, что Финляндия и Veikkaus могут последовать примеру FDJ United во Франции. Так они останутся в рамках действующего законодательства, согласно которому эксклюзивный держатель лицензии должен находиться под прямым контролем государства. Однако это не обязательно означает полное государственное владение.
«Государство даже может продать контрольный пакет, но оставить различные классы акций. Если предположить, что Финляндия приватизирует только мульти-лицензионную часть Veikkaus, это будет довольно просто реализовать.
Если они выведут весь Veikkaus на биржу, то к началу 2027 года под его управлением будет минимум четыре отдельных структуры — технологическая компания, текущий B2B-провайдер, Fennica Gaming и мульти-лицензионное подразделение. Это частные или ставшие частными компании, конкурирующие с другими игроками рынка, и они представляют иные бизнес-истории, чем эксклюзивный лицензиат Veikkaus, так что неясно, насколько это возможно.
Мое личное мнение: с точки зрения бизнеса и права намного лучше, когда государство не играет слишком большую роль в бизнесе, который оно же регулирует и устанавливает для него правила», — сказал Вяянен.
Запуск регулируемого рынка Финляндии запланирован на январь 2027 года.
Не забудьте подписаться на наш телеграм-канал!
